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■由社科院發佈的《中國政府透明度年度報告》顯示，北京市政府透明度最高，排名首位。圖為北京市人民政府。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）中國社科院昨天公佈的《中國政府透明度年度報告》顯示，政府信息公開情況不盡人意。26個省級政府（不包括少數民族自治區）的得分中，60分及格分以上僅有8個省份，不及格省份佔總省份數近七成，省級政府中，北京市政府透明度最高，排名首位，得分是72.5分；而59個國務院部門中，國家信訪局、文化部、國家旅遊局、國家能源局、國家預防腐敗局、監察部、鐵道部、國家外匯管理局等8部委得分均低於30分（滿分100分），得分最高的為商務部，得67分。
該調查結果為中國社科院法學所發佈的2012年《法治藍皮書》的一部分。該調查對中國59個國務院部門、26個省級政府、43個較大的市政府透明度調研顯示，國務院各部門政府透明度排在前十位的是：商務部、國家人口和計劃生育委員會、環保部、國家安監總局、交通運輸部、國家郵政局、水利部、中國保監會、國家發改委會、國資委、教育部。而前述八個部委則得分靠後。
北京市府透明度排首位
省級政府中，政府透明度排在前十位的是：北京市、天津市、江蘇省、福建省、上海市、廣東省、重慶市、吉林省、四川省、河北省。排名靠後的是山東省、甘肅省。
該調查對國務院部門的測評指標包括五部分，分別是政府信息公開目錄，政府信息公開指南，依申請公開平台，政府信息公開年度報告以及規範性文件公開情況。
對省級政府測評指標也包括五部分，分別是政府信息公開目錄，政府信息公開指南，依申請公開平台，政府信息公開年度報告，食品安全信息公開情況，行政審批信息公開情況。
專家批評信息流於形式
課題組負責人、中國社科院法學研究所副研究員呂艷濱指出，當前政府信息公開還存在某些問題：首先，信息流於形式，有的政府網站信息內容多是新聞報道、領導行蹤，與公眾生產生活以及本機關履行職能相關的信息很少；其次，違法要求申請人提供申請用途，越來越多的部門傾向於採用這一方式來限制申請，有的部門寧可花費大量的時間、人力與申請人聯繫溝通，要求其提供證明其申請用途的材料，也不願意把既不涉密又不損害他人權益，更不影響本部門正常工作的信息輕易提供給申請人；此外，從年度報告內容來看，報告避重就輕的問題依然沒有太大變化，有的政府機關的年度報告仍然是報喜不報憂，籠統地說明取得的成績，未涉及本部門存在的不足，難以對公眾監督政府信息公開工作提供有效的數據支持。
司法透明度前五瓊滬粵蘇京
另據人民網報道，中國社科院法學研究所今日發佈了記錄年度法治狀況與進展的2012年《法治藍皮書》。藍皮書首次納入了單獨針對司法透明度的調研報告。報告顯示，網站正在成為法院公開信息的重要平台。
根據報告測評的結果，海南、上海、廣東、江蘇和北京五地的高級人民法院分列司法透明度最高分前五名，而中級人民法院總分前十名依次是深圳、廈門、成都、寧波、長沙、廣州、海口、無錫、杭州和徐州。
本次調研共選取26個省、直轄市的高級人民法院和43個較大的市的中級人民法院進行測評。調研人員以法院工作信息、訴訟指南、審判信息、執行信息和司法統計數據五方面信息的公開為基準，對相關法院網站的相關欄目和信息進行分析。
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