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■竹立家
香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）國家行政學院公共教研部教授竹立家對本報記者指出，近20年來，特別是中共十五大以後，中國在政治體制改革上，進行了一些改革性試驗，其中比較著名的是大部委制的推進。此外還有黨內幹部的公推直選、公推公選、差額選舉等，都陸續在各地方開展，但總體而言，仍與民眾期待存在距離。
縣級改革將加大力度
他介紹，中共十五大報告提出，政治體制改革是推進和深化改革的關鍵性改革，如果政治體制改革不推進，其他改革也就不能很好地推進。十五大以後，在政治體制改革上，進行了一些改革性試驗。十七大後，大部委制加快了推進步伐，到目前為止，進展比較順利，現在已經推進到縣一級行政機構，和推進大部委制相聯繫的舉動，還有省直管縣的改革。其次是對行政法規的改革，要求減少行政審批，提高行政效率。目前推進比較快的，是財政上的直管縣，下一步將加大行政上的直管縣推進力度。只有這樣，才能真正減少壓迫性投資，提高行政效率。
他認為，過去幾年的政府改革，無論是在理論上還是在實踐中，在制約與監督公共權力方面進行了一些改革，如釐清政府職能、明確政府部門權責的「大部制」改革；防止用人腐敗的公推直選、公推公選、公推差選改革；防止公權私用的「權力公開透明」改革；防止腐敗的「領導幹部家庭財產報告」制度改革；公共政策制定的「民主化」改革；公共財政與預算的「民主與公開透明」改革；防止特權腐敗的「三公消費」改革等，可以說，這些改革目前都正在進行中，有些還僅是一個「改革議題」，離人民群眾的願望和要求還有很大的差距。
溫總：讓人民批評政府
竹立家續稱，還有一個正在和將要推進的改革，是幹部監督制度的改革。2010年溫家寶總理在政府工作報告裡已經提出，要創造條件讓人民批評政府。這是一個非常重大的政策宣示，標誌著政治理念發生了根本性的變化，即政府是可以批評的，不但可以批評，而且歡迎批評。這對於改變中國的政治氣氛和政治環境，將產生重大作用。
此外，溫總在2010年政府工作報告裡還提到人民群眾有五權：選舉權、參與權、知情權、表達權和監督權。這五權未來在政治體制改革過程中，要初步地和具體地落實，這將是一個很根本的改革措施。
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