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■國家出台的防止地面沉降規劃中，限採地下水是其重要一環。圖為山西農村為抗旱保春耕不得不抽取地下水。資料圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）《全國地面沉降防治規劃》(2011-2020年)日前獲國務院批覆。規劃披露，因過度抽取地下水，已有20多個省份發生地面沉降，其中，長三角、華北平原、汾渭盆地是三個主要的沉降區。國土資源部地質環境司副司長陶慶法表示，中國目前有超過50個城市在下沉，包括京津、蘇杭、西安、太原等大中城市。
國土資源部2009年的調查和監測結果顯示，在目前已開展監測的上述三個主沉降區，累計地面沉降超過200毫米的地區達到7.9萬平方公里。其中，長三角約有近1萬平方千米，華北平原達6.2萬平方千米，汾渭盆地有0.7萬平方千米。除了上海，江蘇無錫、天津市和河北省滄州地區，沉降中心的最大累計沉降量都超過了2.5米。
明確京津滬等地治理目標
此次出台的「規劃」首次明確了北京、天津、上海、河北、浙江、江蘇等省市的地面沉降治理目標。「規劃」要求北京到2015年把地面沉降速率控制在每年25毫米以內，把沉降中心的沉降速率（即區域內年度最大沉降數據）控制在每年45毫米以內。到2020年，年度地面沉降速率和沉降中心的沉降速率分別控制在15毫米和30毫米以內。而河北省、天津市2015年的年沉降速率控制目標分別是30毫米、25毫米；汾渭平原為25毫米；江蘇省、浙江省、上海市，2015年的控制目標則分別為15-20毫米、15毫米、7毫米。
恐威脅高廈橋樑鐵路安全
規劃提出的控制目標也表明，未來十年，儘管各大城市可採取少開採地下水等措施，但這些主要沉降地區每年仍將以十至數十毫米的速度下沉。據悉，上世紀八十年代以來，中國的地面沉降逐漸從城區向農村擴展，並伴生地裂縫，地面沉降的危害進一步加重。地下水開採是造成地面沉降最主要的誘因。
專家指出，目前地面沉降最主要的威脅是地面不均勻沉降。這種沉降將對城市的高層建築、高架橋、橋樑、鐵路路基等帶來巨大的安全隱患。
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