今年69歲的林祖鑾是烏坎村黨支部書記。年輕時曾當過兵的他,退役後於1969年任職烏坎村村委會副主任、民兵營長,之後擔任過東海開發區的負責人和東海鎮商業支部書記。烏坎事件發生後,林祖鑾成為村民主要代表,為村民爭取利益。1月15日,廣東省工作組在烏坎村舉行黨員大會,東海鎮黨委宣佈,林祖鑾任烏坎村黨總支部書記,烏坎村村委會重新選舉籌備小組組長。在烏坎村選委會、村民代表、村委會三級選舉中,一直扮演重要角色。