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■溫家寶作完政府工作報告後,胡錦濤與溫家寶握手致意。中新社
香港文匯報訊(兩會報道組 房廈)在穩守「保八」7年後,決策層於第8年首次調低國內生產總值(GDP)的年度目標至7.5%。北京專家指出,這表明決策層未來將更多專注於經濟增長的質量而非速度,體現了調整經濟增長結構的整體思路,政策目標轉向更側重「平穩」而非「快速」增長,若轉型得當,對就業不會產生負面影響。內地在「調結構」過程中,對香港在資金、外貿、技術等方面的需求將加大,這對香港發展構成「長期利好」。
盤活小微企 吸納勞動力
中國國家信息中心首席經濟師祝寶良稱,今年的政府工作報告延續了去年中央經濟工作會議的內容,更多體現了一個「穩」字,不再單純強調速度。中國國際經濟交流中心研究員王軍稱,決策層是次將經濟增速調到8%以下,更多體現中央政府引導經濟發展方向,即更注重經濟增長質量。
由於國家調低GDP增速目標,亦引發對於經濟減速將致中國失業人數增多的擔憂。對此,國家發改委對外經濟研究所所長張燕生向本報表示,這更多是經濟學宏觀方面的一種測算,實際上經濟減速與就業率並無正相關聯。在國家調整經濟結構增長過程中,預計更多的小微企業將受益,而這批企業是解決中國勞動力的「主力軍」,因此如果轉型得當,中國第三產業加速成長,將會為國家創造更多就業機會。
長期高增長 資源不敷用
隨著中國經濟發展對資源環境消耗日益加大,受資源緊缺的約束亦日漸明顯。全國政協委員、工信部原部長李毅中指出,按現在的能耗產出比,要維持國民經濟以7%—8%的速度平穩發展,到2020年,「全世界的資源給中國用都不夠」。因此轉變生產方式、加快結構調整已經不是關係經濟發展快慢的問題,而是「生死攸關」的問題。
商務部研究院中國貿易部主任劉雪琴向香港文匯報表示,中央調低GDP增速「乍看之下可能覺得對香港有不利影響,綜合多方面分析,實際對香港發展構成長期利好」。她稱,香港在金融、貿易、航運、服務等多方面有獨特優勢,是具備「高增值」特質的國際型都市,中央調低經濟增速是為了轉變經濟增長方式、優化結構,這恰是香港的優勢所在。日後內地在資金、外貿、技術等方面都會向香港傾斜,從而拉動香港多個行業的增長,推動就業。
內地調結構 倚重港優勢
她分析,調整經濟結構之後,中國進出口商品質量和檔次都會提高,從而加大香港的轉口貿易;雖然GDP增速調低,然而居民收入目標再有增長,這將促使更多內地民眾赴港旅遊、讀書,拉動港多項第三產業發展;內地企業在轉型過程中會加大對港資金、技術、專業輔導的需求力度,將進一步活躍港市場。劉雪琴說,內地在企業貿易結構的優化、企業生產結構的優化、企業「走出去」結構的優化、企業籌資結構的優化等方面,均離不開香港,對港經濟帶動的作用極大。
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