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■兩會代表、政協中，有不少為民營企業老總，相信可受惠民營資本准入政策。新華社
香港文匯報訊（兩會報道組 劉坤領）一方面中小企業經營資金緊張，另一方面富足的江浙民營資本無處投資。非公36條形同虛設，民營資本進去眾多領域仍面臨看不見的「玻璃門」、「彈簧門」。就此，國家發改委主任張平在兩會記者會上強調，正是基於這樣的認識和判斷，最近國務院進一步強調，對於解決市場准入的問題，各個相關部門都必須出台具體的實施細則，解決「玻璃門」、「彈簧門」現象，並且已經明確了時間界限，就是今年上半年必須把相關的實施細則出齊。用溫家寶總理的話說，這叫「死命令」。
張平表示，毫不動搖地發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵支持發展民營經濟，這是基本經濟制度。對於引導鼓勵民營經濟的發展，2010年的36條針對性更強，它針對的就是市場准入問題，也就是鼓勵和引導民間投資進入法律允許的行業和領域。
投資開放未達預期目標
但是毋庸諱言，近幾年民營資本投資開放未達預期。張平指出，在一些行業、領域，還存在著「玻璃門」、「彈簧門」現象，看得見進不去，或者進去一半又被彈回來了，這樣的現象時有發生。
張平表示，民營經濟具有強大的活力，對於各個方面反映比較多的一些領域，《政府工作報告》又進一步明確要鼓勵和引導民間資本進入，包括能源、電信、鐵路、金融、市政、教育、衛生等。現在國務院各個相關部門都在認真開展工作，研究起草相關的實施細則，確保上半年能夠出台，進一步解決「玻璃門」、「彈簧門」問題。
民營經濟佔大半壁江山
張平透露，從所有制結構來說，全國民營經濟現在已經佔大半壁江山。去年固定資產投資（不含農戶）增長23.8%，但是民間資本增長了34%。2010年的新36條出台以後，17個省份出台了貫徹36條的具體措施，很多部門也出台了貫徹36條的實施細則。
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