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■姜大明視察濟南市愛心慈善超市。
剛剛過去的2011年,山東經濟完成了三大歷史性「跨越」:全省經濟總量、地方財政收入、進出口總額分別邁過4萬億元、3千億元、2千億美元大關,實現了「十二五」良好開局。在這種大好形勢下,山東選擇穩中求進,把2012年GDP增長目標確定為9.5%,較去年下降了0.5個百分點。這也是近年來山東首次把GDP增速降至10%以內。 ■香港文匯報記者 楊奕霞、殷江宏、于永傑
山東省委副書記、省長姜大明在接受本報專訪時表示,GDP增長目標下調「有利於引導各方面把主要精力放到加快轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量效益上來。」而結構調整的成效要體現到發展質量提高和財政增收、民生改善上。姜大明表示,今年山東財政支出將更加注重向民生領域、重點領域和薄弱環節傾斜。在全部兌現去年承諾的26件實事之後,今年山東省政府又把增加就業、健全社會保障體系、支持教育優先發展等7大方面35件實事列為工作重點。姜大明強調:「政府只有辦實事,老百姓才有幸福感。政府不斷辦實事,百姓的幸福感才能不斷提升。」
GDP增速目標首低於10%
據悉,去年山東新增財力的7成投向民生領域。全省民生支出佔財政支出的比重達到54.8%,提高3.8個百分點。新農保和城鎮居民養老保險制度比國家要求提前一年實現全覆蓋。
而在全部兌現去年承諾的26件實事之後,今年山東省政府又把增加就業、健全社會保障體系、支持教育優先發展等7大方面35件實事列為工作重點。在剛剛結束的山東省兩會上,「保障和改善民生」部分在《政府工作報告》中佔據了最大篇幅。今年山東將再次提高企業最低工資標準、退休人員養老金、城鄉低保標準,開工保障性安居工程30.51萬套……
姜大明坦言,雖然財政壓力增大,但是老百姓的事要實幹。「少吃一頓飯,少買一輛車,能解決多少民生問題!」
作為工業大省,山東面臨嚴峻的節能減排任務。去年山東啟動建設「讓江河湖泊休養生息的示範省、探索中國環境保護新道路的先行區」,大力推進流域污染防治。
節能減排 建生態山東
「十一五」期間,山東節能減排、環境治理兩項工作均受到國務院通報表揚。但姜大明並不滿足於此,他表示,環境與百姓切身相關,「環境治理不是一個口號,而是要讓百姓看得見摸得著。比如治理河流,不能滿足於河有水、水有魚,魚還要能吃。」
據其介紹,今年山東將繼續加強節能減排和環境保護,全面建設生態山東。同時還將加強大氣污染治理和檢測預警,努力增加城市「藍天白雲、繁星閃爍」天數。此外,將強化海洋環境保護,處理好突發性海洋災難事件;嚴格保護重要區域生態功能,建設一批自然保護區。
「現在的發展不要走老路子,」姜大明語重心長地說,「先污染後治理,付出的代價太大了—挖一座山賣石頭能掙幾百萬,但是恢復治理要花幾個億。企業產能轉移要轉來好東西,要上有效益的東西,不污染環境的東西。」
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