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今年的政府工作報告,雖篇幅略有縮短,涉及房地產的內容卻多達六處,為歷年來著墨最多的一份報告。在外界看來,這意味著,調控房價仍會是本屆政府任期最後一年的重中之重。不過,記者發現,兩會上,無論官員、智囊還是業界,對房價下調的預期都不樂觀,他們直言對房價能否出現絕對下降還「看不清」,更提出擔憂,恐怕房價再蹈2010年兩會甫一結束就猛烈上漲的覆轍。
2010年溫總理在兩會上信誓旦旦:「一定將房價控制住!」,話音未落,兩會剛結束,房價便迅速上漲令全社會震動,同比漲幅連續數月均在10%以上,到第三季度末漲幅才開始回落。而過去兩年,在史上最嚴厲政策組合拳的打壓下,房價正朝調控預期的方向發展,近幾月全國房價基本停漲,與此同時,交易回暖,房價會否報復性反彈的擔憂之聲增多。
委員代表們向記者直言,現在有三個「看不清」:住房價格回歸的合理水平是多少?兩會後房價會否反彈?房價能不能絕對的下降?對政府而言,經歷了「越調越漲」之後,最擔憂的就是房價出現報復性反彈,令調控前功盡棄。近來中央一再重申調控不動搖,但限購並非長久之計,「鼓勵買房,才能促進市場發展」,是兩會上不少委員代表的呼聲。
地方無錢難建保障房
除了備受詬病的「限購、限貸、限價」,政府調控房價還握有什麼法寶?顯然「保障性住房」被寄予厚望。
去年中央打響了保障房建設的「突擊戰」,計劃五年建成3600萬套。第一年建成432萬套,新開工1043萬套,今年溫總理提出建成500萬套,新開工700萬套的目標。即便今年目標可以實現,兩年完工尚不足1千萬套,顯然保障房建設進度並不理想。一位西部大省副省長直言:「地方政府沒有足夠的土地、資金,也沒有足夠的動力建設保障房。」
正如政府工作報告中所言,「房地產調控處於關鍵階段」。一方面,限購令市場凍結,開發商、購房者皆有微言;另一方面,政府調控房價的核心路徑遠未打通,一旦放鬆行政限購,房價出現報復性反彈的可能性極大,在房價回歸與市場繁榮中間尋到平衡點,考驗政府智慧。 ■兩會報道組 海巖
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