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■中共中央政治局常委、國家副主席習近平2010年赴福建福鼎柏洋村調研。 香港文匯報福建傳真
今年首月,福建全省農民人均現金收入876.3元(人民幣,下同),同比增長15.3%,扣除價格因素實際增長11.6%。繼2011年福建農民人均純收入8778.6元創下1996年以來增長最快紀錄後,福建農民收入保持持續較快增長。為了進一步加大強農惠農富農政策力度,福建省委今年再度發出指導農業農村工作的一號文件,加快推進農業科技創新推廣,增強供給保障能力,提高農村基本公共服務水平,促進農業農村經濟穩步發展,農民持續增收,維護農村社會和諧穩定,為推動科學發展跨越發展,建設更加優美、更加和諧、更加幸福的福建做出新的貢獻。
「三農」工作始終是福建省各項工作的重中之重,福建省委書記孫春蘭強調,任何時候都要注重農業基礎地位,夯實農業農村基礎,加快現代農業發展。在去年,福建各地各有關部門按照省委、省政府打好「五大戰役」、大幹「十二五」開局之年的總體部署,緊緊圍繞「大興水利強基礎、狠抓生產保供給、力促增收惠民生、著眼統籌添活力」的要求,加大「三農」工作力度,令農業農村經濟保持強勁發展勢頭。
據統計,去年福建省農民人均純收入不僅實現與生產總值、城鎮居民人均可支配收入同步增長12%的目標,更是比上年增長18.2%,增幅比上年提高7.0個百分點,再次實現農民收入增幅高於城鎮居民。值得注意的是,本鄉地域內勞務收入大幅增長對農民增收貢獻率超40%,成為福建「三農」工作的一大亮點。
農民收入增幅再超城鎮居民
此外,2011年福建水利項目開工規模達347億元,當年完成投資130億元,比上年增長67%;農產品進出口貿易額首次突破百億美元;同時,福建為民辦實事項目60%以上的財政資金投向農村,新農保比國家要求提前1年實現全覆蓋,新農合參合率達99.28%,82.2萬農村低保人口實現應保盡保,解決了省內200萬農村人口飲水安全問題。
與此同時,福建的集體林權制度改革、閩台農業合作、農村工作機制創新等工作也繼續走在內地各省前列。面對成績,福建省提出今年農林牧漁業增加值增長4%,農民人均純收入實際增長11%的新目標。
為此,福建省農村工作會議指出,今年要著力穩定農業生產,提高農產品有效供給能力;著力推進現代農業建設,提高農業綜合生產能力;著力實施科技興農戰略,提高農業核心競爭力;著力加強基礎設施建設,提高農業物質裝備水平;著力拓寬農民增收渠道,提高農民收入水平;著力加強農村公共服務建設,提高新農村建設水平;著力深化農村改革,提高農村內生發展動力,切實在落實上下實勁、出實招、見實效。
新農保提前一年實現全覆蓋
為提高農民收入水平,福建省今年開始啟動實施農民收入「倍增計劃」。以農業標準化、規模化、組織化、產業化、信息化、專業化進一步挖掘農業內部增收潛力,調整種養業結構,增加農民家庭經營收入。同時,進一步開展年百萬農民大培訓,對未升學的農村初高中畢業生免費提供農業技能培訓,提高農民科學種養水平、轉移就業技能和自主創業能力。並搭建山海勞務協作、省際勞務協作等轉移就業平台。
大力扶持農民合作社發展
不僅如此,福建還將著眼於盤活農村土地、林地、海域等資產資源,探索土地等資產資源股份合作、保值增值的辦法,努力增加農民財產性收入。加大財政用於「三農」的支出、固定資產投資對農業農村的投入和農業科技投入,確保增量和比例都有提高,進一步增加對農民的直接補貼,提高農民轉移性收入。
針對今年中央一號文件明確指出的繼續加大力度鼓勵和支持農民專業合作社的建設與發展,從今年起,福建省每年將安排不少於2,000萬元的專項扶持資金,擇優扶持100家省級示範合作社,加快推進合作社規範化建設。福建省政府日前還出台了《福建省「十二五」農民專業合作社組織發展專項規劃》,指出到2015年,農民專業合作組織吸收和帶動農戶將達45%以上,全省農民專業合作社數量將達2萬家以上,全省60%以上農民專業合作社將實現規範化管理。
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