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■福建省省委書記孫春蘭在長汀調研水土保持工作
2012年是繼續深入貫徹落實中央和福建省委決策部署、加快推進水利改革發展的重要一年。福建水利將著力打造「放心水、平安水、高效水、生態水」,大力開展水土保持工程、重大水利骨幹工程、農村飲水安全工程、防洪減災工程和農田水利工程等「五大工程」建設,為福建經濟社會發展和百姓安居樂業提供可靠的防汛安全保障和水資源安全保障。 ■香港文匯報記者 林蓉、戴鑫 圖:福建省水利廳
水利部統計顯示,我國水土流失造成的經濟損失相當於GDP的3.5%。推進水土流失治理,是「水利賬」更是「經濟實施賬」。2012年1月29日,新春開假首日,福建省委書記孫春蘭專程赴長汀調研,她表示:要加快全省水土流失治理,全面推進生態省建設。
今後10年,福建省水利投資規模將達2,000億元,比中央的基本要求超出440億元。今後5年福建省財政對水土保持的投入在原有每年3000萬元的基礎上,增加水土保持專項經費3億元。同時整合各部門資金12億元用於水土流失綜合治理工作,大力推廣「長汀經驗」。
承前啟後 十二五開局年亮點頻出
「十二五」開局年,福建水利投入達130億元,增幅達67%,創歷史新高,有力推動了水利「十百千萬工程」建設。防災減災方面,依托科學的應急預案體系、健全的組織指揮體系、落實的責任制度體系,成功防禦8次暴雨洪水和1個颱風登陸、4個颱風影響。飲水安全方面,實行整縣整鄉推進和試點建設,全年完成投資10.6億元,解決了201.3萬農村人口飲水安全問題。水土保持方面,全省完成180萬畝水土流失治理的任務。以長汀為重點的水土流失治理的成功實踐,成為中國水土流失治理的典型,該省生態建設的一面旗幟。
福建省從省情、水情出發,把水利擺上該省經濟社會發展全局位置,納入支撐保障體系、生態屏障體系和社會保障體系的總體框架,全面推進水利可持續發展。出台了《貫徹中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定的實施意見》、《福建省水利建設貸款省級貼息資金管理暫行辦法》、《省級以上水利建設資金監管暫行辦法》等一系列法規、規章和規範性文件;水利發展規劃明確,完成了《福建省水利發展「十二五」規劃》和16個專項規劃編制、2個專題研究,及《福建省「十二五」大中型水庫建設規劃》;全面開展江河流域治理,提高防洪排澇標準;完善了防災抗災機制,建立了2萬個避災點;水資源管理取得新突破,全省防汛指揮中心和水資源監管信息平台建設全面啟動。
此外,福建省還在深入基層、提升機關效率的基礎上,掛牌成立了行政審批服務中心和水利項目評審中心;新增農民用水戶協會148個,新註冊登記97個,農民用水戶協會達3,286個,已註冊登記2,598個。
支撐發展 2012水利再投180億
根據中央、省委水利工作戰略部署,今年福建將再投180億元開展「五大水利工程」建設,為科學發展和跨越發展提供有力的水利支撐保障。
2012年福建將重點抓好水利骨幹工程、農村飲水安全工程、農田水利工程、防災減災工程和水生態環境治理工程建設;抓緊編制福建省水土保持中長期規劃和22個重點縣(市)治理方案;加快「五江一溪」防洪工程建設步伐和山洪災害防治,全面完成新一輪病險水庫、海堤加固,進一步完善防災減災體系和防災抗災工作機制建設。
作為加快改革發展、實現水利現代化的關鍵一年,福建還將抓住時機,開建一批大項目:加快推進「五江一溪」防洪工程、長泰枋洋和寧德上白石水利樞紐工程、安溪白瀨水庫、平潭引調水和防洪防潮工程為重點的骨幹項目前期工作,爭取長泰枋洋、「五江一溪」三個項目和5座中型水庫開工建設;推進第二、第三批30個中央財政小型農田水利重點縣和17個第六批初級水利化縣建設,發展節水灌溉70萬畝;加快推進在建和新開工的44條中小河流治理、完成584座水庫除險加固和90公里海堤強化加固;確保全面完成180萬畝水土流失治理任務。
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