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■「331」項目救助孤兒
——福州市慈善總會工作巡禮
2012年2月，為貫徹落實國家民政部去年7月頒佈的《中國慈善事業發展指導綱要（2011——2015）》（以下簡稱《綱要》），加快推動福州市慈善事業發展，福州市人民政府第二次常務會議審議通過「《中國慈善事業發展指導綱要》實施意見」，會議指出，慈善事業在改善民生、促進社會和諧、推動地區文明進步等方面起著重要作用。各級各部門要高度重視、積極支持慈善事業發展，進一步完善慈善事業運作方式，規範慈善募捐主體和行為，完善慈善事業監管體系，大力宣傳典型慈善人物，推動慈善事業持續健康發展。 ■文：香港文匯報記者 林蓉、蘇榕蓉 ■圖：福州市慈善總會提供
據記者了解，福州市慈善總會自2006年成立以來，始終堅持「以人為本，關愛民生」的理念，肩負「救危助急，濟困扶貧」使命，不斷探索創新，福州市慈善事業得到長足的發展，此間評論認為，慈善總會的一系列活動對構建和諧福州有極大的助益。福州慈善總會慈善資金管理規範，救助工作嚴謹有效，各項制度建設完善，檔案資料保管齊全，亦得到各級領導與社會各界人士的充分肯定。2009年，該會領導被中華慈善總會評為「中華慈善先進工作者；2010年，福州市慈善總會被國家民政部評為「全國先進社會組織」，2011年被民政部門評「AAAA」的社會組織。
創新慈善救助模式 打造特色品牌項目
2011年5月10日，福州市慈善總會在羅源縣舉行「331」慈善救助工程2011年救助金首發儀式。參加首發式的三類對象中，孤兒年齡最小的只有2歲，孤寡老人年齡最大的有80歲，還有來自當地少數民族（佘田族）的貧困學生。當他們從慈善總會領導以及愛心企業代表手中接過1000元（人民幣，下同）的救助金時，感激之情溢於言表。
慈善救助是發展慈善事業的核心。相關統計數據顯示，福州市慈善總會在實施救助工作中，採取「臨時救助、定期救助、長期救助」相結合的方式，把助孤、助老、助學、助殘、助醫、救災作為慈善救助工作的重點，至2011年底共發放各類救助款物7.73億元，受助人數達41.98萬人。以「331」項目為例，從2007年開始在福州農村9個縣（市）區開展，連續堅持5年，救助總人數達3000多人，發放救助金達811萬元；其中福州市1300多名農村孤兒全部得到慈善長期救助到16歲；600多名孤老得到長期救助到壽終；1100多名貧困高中生得到3年定期救助，直至畢業。這個項目救助面廣，救助人數之多，時間之長，是福州慈善史上所沒有的，廣獲當地政府與民眾的讚許與稱道。
同時，為幫助城市70歲以上、生活困難、無法處理的孤寡老人安度晚年，2007年，福州市慈善總會在鼓樓區試點，以社區為單位成立13個「慈善助老服務站」，聘請18名社區下崗行業人員為慈善助老服務員，每天堅持到無依無靠的孤寡老人和家庭特殊困難的獨居老人家中，免費提供「四幫」服務（做衛生、洗衣服、買東西、看病取藥），讓這些弱勢老人切實領略到社會真情與慈善的溫暖，亦為下崗待業人員找到一種就業途徑。
此外，福州慈善總會與此間三山陵園合作，斥130萬元共同建造了內地首家孤寡義塚「慈善園」，免費為城區孤寡老人去世後提供骨灰安葬的場所。目前，已有80餘位老人提出申請，6位老人已免費花葬。此舉不但解決無依無靠孤寡老人的安葬問題，而且為殯葬改革開創了一條新路，既衛生又節省土地資源，具有很好的示範效應與意義。總會還不斷開展包括「關注身心健康」、「慈善情暖萬家」等各種公益活動，其中，「陽光醫療救助工程」項目，先後為89家福建省屬、市級、縣、鄉醫院爭取到法國康強彩超、福田救護車等總價值1.5億元的醫療設備734台，得到慈善補貼達1.1多億，成為內地第一。
開闢善款募集渠道 築牢慈善救助之基
2011年2月28日，港企福建名城企業集團以設立「企業慈善基金」7000萬元（人民幣，下同），採取留本付息形式，向福州市慈善總會捐資1050萬元，這是名城企業集團第二次以設立「企業慈善基金」形式為促進福州慈善事業發展做出卓越貢獻。此前，在福州市慈善總會成立之時，第一家以「名城企業慈善基金」6000萬元留本付息，協議一定五年，捐贈善款900萬元的亦是名城企業集團。名城集團在福州首設慈善基金，並捐出巨額善款之後，福耀集團、超大集團、永輝集團、融都集團、華辰集團、財茂集團、蘇寧電器、萬達集團、長樂力恆公司等許多福建省知名企業紛紛響應，主動到福州市慈善機構捐贈，加入熱心慈善事業的行列。
據福州市慈善總會會長方慶雲介紹，他們始終把募捐工作的重點放在整合各界人士的社會責任和愛心上，在引導捐贈和熱情服務上下功夫，積極開展各種形式的募捐活動。方慶雲稱，福州市慈善總會成立至今，認捐善款總額超12.29億元人民幣，包括了政府撥款、現金捐款、設立慈善基金、引進國外善款及實物捐贈等方式。福州市慈善總會在市委市政府的領導下，獲得海內外企業界以及鄉親的大力支持。美國角聲基金會、香港正生基金會、華恩基金會先後引進定向善款1207.56萬元，台灣慈濟基金會提供慈善物資價值250萬元，不少民間愛心人士亦通過各種方式主動捐贈。
不過，方慶雲認為，福州慈善事業穩步發展，但仍任重道遠，未來還有很多工作需要開展。他表示，該會今後還將繼續採取統籌、自願選擇救助對象等多渠道籌集善款，力爭慈善事業有新的突破，讓更多的弱勢群體能夠受到慈善資助，也希望能夠得到海內外愛心人士更廣泛的支持。
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