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■胡漢清認為，特區政府應修訂入境條例，不批准「雙非」子女享居港權。 香港文匯報記者黃偉漢 攝
香港文匯報訊（兩會報道組 黃偉漢）就如何處理「雙非」孕婦來港產子的社會問題。香港《基本法》研究中心主席胡漢清認為，特區政府應該撥亂反正，重新修訂《入境條例》以符合1996年特區籌委會的立法原意的意見，不批准「雙非」子女享居港權，倘遇司法覆核，則可請求法院自我糾正；若特區政府不願修訂上述條例糾正，立法會是可以藉議員私人草案，啟動修改本地立法程序迫使政府修例。「經濟動力」立法會議員林健鋒已表明，會於本月底前向立法會提交有關的私人條例草案。
莊豐源案違基本法原意
胡漢清昨日在北京表示，1996年特區籌委會的意見、1999年人大常委會釋法、2001年人大法工委對「莊豐源案」有關判決不符《基本法》原意的關注等，均顯示《基本法》有關條文的立法原意非常清楚，但在「莊豐源案」中，當時的特區政府竟向法院表示1999年的人大釋法對該案不具約束力，導致法院當時的判決未有理會釋法含意，而導致今日「雙非」湧港的局面。因此，他強調，《基本法》作為憲制性法律，地位凌駕於本地法例，現在出現本地法例和憲制性文件不一致的情況，便產生憲制問題，故特區政府今日應拿出勇氣主動先修改有關入境條例，還原法例的原意，若修例後被司法挑戰，屆時則應重新向法院羅列所有憲制性文件，以求法院自我糾正。
人大不做兩次相同解釋
胡漢清又引述全國人大常委會副秘書長喬曉陽於3月7日和港區人代及政協委員中的法律界人士會面時說，人大常委會釋法，不只是為了吳嘉玲案，而是涵蓋整體的居港權法律問題，並重申當年的釋法適用於「莊豐源案」，又指人大「不可能做兩次相同的解釋」，故最理想是香港內部自行解決，不應由中央再釋法。
他強調，倘特區政府或法院「屢釋不聽」，只要求中央一再釋法，只會打擊中央主權和誠信。
林健鋒昨日亦表示，「雙非」問題涉及《基本法》第二十四條第二款的立法原意，香港特區籌委會已於1996年8月通過一項意見，享有居港權的在港出生中國公民「……是指父母雙方或一方合法定居在香港期間所生子女，不包括非法入境、逾期居留或在香港臨時居留的人在香港期間所生的子女」，立法原意十分清楚。
法律程序未顯立法原意
他續說，有關條文的立法原意已清晰，只是法律程序未有將立法原意表達出來，釋法是否合適也是疑問，故只有透過修改本地法例才可更快地主動處理「雙非」問題，加上香港社會對近年「雙非」問題非常關注，自己身為立法會議員，有憲制責任藉立法會迫使特區政府修例，還原現有入境條例，以符合有關的立法原意，故他將本月底前向立法會提交有關私人條例草案，還原入境條例，並會爭取立法會其他黨派的議員支持。
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