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除了把旅遊業打造成中衛市的支柱產業，實現中衛市跨越式發展的最重要的一個戰略就是「外煤進寧」，如今正在推進的「疆煤進寧」戰略已成為中衛市2012年工業發展的主基調。徐立群說：「中衛有豐富的土地、交通、水利資源，這些恰恰為中衛的外煤進寧戰略提供了契機。我們國家很多地方都有豐富的煤資源，但是沒有深加工和轉化的條件，而中衛正好有這樣的生產條件。中衛處在我們國家承東啟西的地位，它可以把1,300公里以內的資源運到中衛，進行深加工、轉化，在中衛建立能源基地和資源深加工基地，也是符合西部大開發「十二五」規劃中提出的在西部建設能源基地和資源深加工基地的重大戰略部署。如今，中衛在戈壁灘規劃了450平方公里到500平方公里的能源基地、資源深加工基地，不佔用糧田，水利也方便，交通區位優勢明顯，算下來可以創造1萬億的工業總產值，這意味著中衛的人均GDP一步就可以達到人均過10萬，這是實現中衛跨越發展的一個主要路徑。」
在推進「外煤進寧」戰略的同時，轉變工業經濟發展模式，走新型工業化道路也是2012年中衛市工業的重中之重。馬廷禮說：「對於中衛的發展，工業化是不可逾越的階段，在今後5到10年時間裡，中衛將繼續著重發展工業，尤其是新型工業，實現以新型工業化主導工業經濟發展。2012年，中衛市還將創新招商方式，切實落實優惠政策和服務承諾，及時解決招商引資企業的困難和問題，實施大招商招大商，圍繞新能源、新材料、冶金、化工、造紙、農副產品深加工6大產業板塊，優先引進技術型、成長型、環保型的大項目、好項目，特別是風電光電等降低單位能耗的項目。」
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