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香港文匯報訊（記者 李叢書 廣州報道）中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋近日在佛山市高明區，就加強基層黨建和社會管理創新進行專題調研時強調，廣東很多地方外來人口多於本地人口，要想辦法增加外來人員的歸屬感，要吸收異地務工人員參加社會管理和行政管理。可通過設立一些社會組織，使得廣東的社會管理能夠覆蓋到外來人員。此外，將農村的自治職能與經濟職能分開，亦有利於外來人員和當地盡快融合。
吸收他們參與社會管理
在調研過程中，汪洋詳細詢問了外來人口參加當地社區活動的情況。當得知大約三成的外來人口從不參加社區的任何活動時候，他說，這樣一部分人，對這個社會沒有歸屬感。現在有些地方，外來人口比本地人口還多，如果平時跟他們一點聯繫都沒有，他們的意見無處反映，一旦爆發出來就晚了。
他表示，要讓外來人口也有歸屬感。能不能考慮設立一些社會組織，讓他們參加進來，哪怕一年幾次也行，使得廣東的社會管理能夠覆蓋到外來人員。要吸收異地務工人員參加社會管理和行政管理。很多地方外來人口多於本地人口，如果不改革，就不能把他們真正融入進來。
政經分離加快二代融入
汪洋還表示，政經分離亦是個方向，將有利於第二代外來工的融入。農村的自治職能與經濟職能綁在一塊，外來人員無法參與，因為有經濟組織，涉及到本地利益這一塊，外來人員加入，本地村民會有意見。但如果把經濟職能分開，經濟這一塊是本地村民祖宗留傳下來的家業，由本地村民自己來管理。而外來人員在這裡居住一定的時間，可以參與到自治組織的管理，這樣既不影響本地村民的經濟利益，也有利於外來人員迅速融入本地。
汪洋說，外來人員如何融入本地，將是廣東未來的一個大問題。第二代外來工年齡輕、知識高、腦袋靈光，他們不願像父輩一樣當農民，而是要做城裡人，慢慢就會提出很多要求來。所以讓外來人員參加自治，有利於本地人與外來人員的融合。
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