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助民工子女上學 建「教育券」制度


http://paper.wenweipo.com   [2012-04-10]     我要評論
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 ■朱永新和孩子們在一起。

 中國教育要看最差的學校,而農民工子弟學校無疑是中國無法忽視的教育「短板」。當前,全國約有1.2億流動就業的農民工,有800萬進入城市的農民工子弟,在農村還有2,250萬的留守兒童。同在一片藍天下,農民工子女卻沒有擁有同等的教育。

 在朱永新看來,今後較長時期內,大中城市外來流動人口剛性增長的趨勢難以根本改變,這就需要國家的頂層設計,建立適應新情況的義務教育經費隨兒童流動而轉移的機制,將教育經費通過轉移支付的方式交給接收的城市,同時可考慮通過試點,建立流動兒童義務教育「教育券」制度,以避免地方政府負擔過重而缺乏內在動力。

戶籍制度改革是關鍵

 此前「異地高考」家長團到訪教育部新聞再次掀起軒然大波,事實上,全國各地每年都有許多學生因此無法參加高考,有父母無奈之下將孩子送到國外讀書,不僅造成了教育的不公平,也使很多流動人口家庭長期無歸屬感。

 在朱永新辦公室,擺放著厚厚一本《取消高考戶籍限制呼籲書》,這裡面有15,115人對解決非戶籍人員子女在所在城市就讀問題的簽名呼籲。事實上,他也曾就此寫信給國務院領導並獲批示,而教育部也正在就此制定辦法。在朱永新看來,解決問題的要害是戶籍制度改革,可為流動家庭規定年限,在城市居住滿三年以上,有工作和穩定生活的就應允許其子女在城市就讀。

籲建國家教育資源中心

 朱永新呼籲,國家當建立教育信息中心,把所有的教育數據和信息納入進來,以追蹤的方式掌握每個學生的升學、就業動態,這將是國家做出重要教育決策的依據。此外,應建立國家教育資源中心,讓邊遠地區和農村地區與城市共享優質的教師和資源。應借鑒英國的國家資源中心,讓農村的學生不僅能聽自己老師的課,也能免費看到全國最好老師的課。

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