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香港文匯報訊(記者 葛沖 北京報道)向來以「劃海圈地」出名的日本又有新動作。據日本媒體消息,日本有關延伸大陸架的申請日前首次獲得聯合國批准,其中包括中日一直存在「島」「礁」之爭的沖之鳥礁(日稱「沖之鳥島」)附近海域,而中方認為是「岩礁」的沖之鳥礁也被列為劃定大陸架的定點之一。北京專家指出,「圈海劃地」已成為日本等一些國家的一個「趨勢」,事件警示作為海洋大國的中國,未來應進一步加大維權力度和行動,確保自身合法的海洋權益不受侵害。據新華社深夜消息,中國外交部表示,根據國際法,沖之鳥礁不應有專屬經濟區和大陸架。
日本共同社昨日引述外務省稱,關於延伸大陸架的申請首次獲得聯合國批准。據稱,日本此次獲批的是太平洋4個海域,總面積約達31萬平方公里,相當於日本國土面積的82%。
相關海域海底礦藏豐富
日本政府於2008年11月針對7個海域提交了大陸架延伸申請,總面積約達74萬平方公里。聯合國大陸架界限委員會27日對日本外務省發出通知稱,已對約31萬平方公里作出批准,其中包括沖之鳥礁以北約17萬平方公里的四國海盆海域。
據報道,在日本提交的申請中,沖之鳥礁以南約25萬平方公里範圍尚未得出結論,其餘部分被駁回。針對未獲准的海域,日本政府將在分析審查內容後,研究今後該如何應對。
共同社報道還稱,在日本海和東海海域,日本與俄羅斯、中國等6個國家和地區的專屬經濟區(EEZ)存在重疊區域,因此日本政府未將其作為延伸大陸架的申請對象。
另據日本《讀賣新聞》報道稱,此次獲得聯合國批准的大陸架延伸區域包括四國海盆海域大部分、小笠原海台海域大部、南硫磺島海域其中一部分以及沖之鳥礁附近的沖大東海嶺南部海域。
日本NHK電視台評論認為,日本小笠原群島周邊海域海底蘊藏著豐富的稀有金屬以及銅礦資源,被認為是「海底熱水礦床」,因此日本政府希望將來能夠大量開採海底礦產資源,向「擴大海洋權益」邁出「重要一步」。
中方強調沖之鳥礁非島嶼
沖之鳥礁是日本南部太平洋海域的一處環礁,距離東京南偏西約1,730公里。日本自上世紀80年代開始圍礁造島,築起混凝土牆等,試圖將沖之鳥礁當做島嶼申請大陸架。中國外交部曾多次抗議日本的此類行為。
學者指聯國僅完成審議
日本媒體報道認為,此次沖之鳥礁也被列為劃定大陸架的定點之一,可見聯合國已將其認定為「島」。中國國家海洋局海洋戰略研究所副所長張海文的介紹,目前只能說委員會完成了對日本劃界案的審議工作,只是工作程序上完成,並不等於一定同意了日本的全部主張。沖之鳥礁是否真的如日本所願被改礁為島,要等到聯合國大陸架界線委員會的主席聲明出來以後。
在沖之鳥礁問題上,中國和韓國都曾向聯合國有關方面發出三個外交照會,提出反對意見。此前,聯合國相關委員會也曾做過一個決議,稱涉及沖之鳥礁問題要留待以後解決。
中國外交學院亞太研究中心主任蘇浩指出,日方將礁岩視為島嶼,試圖延伸大陸架、擴大其專屬經濟區的做法在一定程度上未得到聯合國的批准,其做法不合理且不符合國際法。
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