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■香港機場的貨物吞吐量需要進一步提高。 資料圖片
1. 興建機場第三跑道分別會為香港經濟、環境及社會的可持續性帶來以下影響：
a. 經濟的可持續性
解說：追求長遠經濟效益，除考慮生產成本價格外，更重視提高效率、節約能源及減少浪費，相信跑道對經濟的可持續性帶來正面影響。
• 增強香港經濟競爭力：第三條跑道能滿足在未來經濟發展下不斷擴大的航空吞吐量，從而推動本港貿易及物流業、旅遊業、金融業和工商業四大傳統支柱行業的發展，進一步鞏固香港國際航空樞紐的地位。
• 創造就業職位：在工程施工及落成期間，估計創造的直接及間接職位可達34萬個。
b. 環境的可持續性
解說：保護環境，努力保存及再利用資源，減少污染，並盡力維持生物多樣性。針對以上各個考慮因素，興建第三條機場跑道會為環境的可持續性帶來負面影響。
• 空氣污染：環評報告指出，當第三條跑道建成後，整體飛機排放的空氣污染物將較2007年增加一倍。
• 破壞海洋生物棲息地：興建第三條跑道需要填海，這對白海豚的生存及周邊海洋環境造成破壞。
c. 社會的可持續性：
解說：追求社會穩定及提高生活素質，致力尋求社會公義，平衡各方利益，但興建第三跑道將會社會的可持續性帶來負面影響。
•居民生活素質下降：第三條跑道建成後，因航空量增加所致的空氣污染及噪音問題，將嚴重影響附近居民的健康及生活環境。
2. 政府在發展基建時需要考慮以下因素：
• 經濟效益：政府必須估算未來本港經濟發展及機場吞吐量，並考慮斥資1,362億港元興建第三條跑道是否符合效益。
• 預測籌備時間：除經濟考慮外，政府還要考慮香港機場的吞吐量在何時會飽和，為未來發展進行充足的籌備，訂下明確的時間表，如預計第三條跑道將在2022年至2023年完成。
• 民意：政府在推行政策前，應先諮詢公眾了解民意，再制定執行細節。例如委託港大社會科學研究中心收集諮詢意見，結果顯示七成三人支持興建第三跑道的方案。
• 平衡不同團體利益：政府了解民意後，同時亦要平衡不同團體的訴求和利益，如商界支持興建，但環團及東涌居民反對，政府便要從中了解並制定平衡方案。
3. 市民可透過以下方式來參與政府決策過程：
• 個人性參與：市民可以出席公眾諮詢會表達意見，又可透過媒體(如電台「烽煙」節目及報章等)發表聲音。
• 團體性參與：市民亦可參與由團體發起的公眾活動，如遊行、示威及簽名活動等。
延伸閱讀：
1. 周浩鼎：《興建機場第三條跑道》，青年民建聯網站 http://www.youngdab.org.hk/?p=2042
2. 王惠貞：《興建第三條跑道刻不容緩》，《香港文匯報》，2011-09-01 http://paper.wenweipo.com/2011/09/01/PL1109010003.htm
3. 《港府建議機場興建第三條跑道》，BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/business/2011/06/110602_ hongkong_ airport.shtml
■香港文匯報記者 吳欣欣
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