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蘇州模式:孵化會計服務外包的「創新工廠」
香港文匯報訊(記者 方金蘭 蘇州報道)「從虛擬到實體,提供一站式服務;從單一到多元,提供綜合化服務。這兩個變化,展現了蘇州會計服務外包的發展模式。」 回顧蘇州一年多來蘇州工業園區外包會計服務示範基地建設的經驗成果,江蘇省註冊會計師協會秘書長黃中茂由衷地說。
正是憑著「摸著石頭過河」的執著,蘇州工業園區外包會計服務示範基地在大膽創新、敢為人先的路上越走越精彩。
內外合力 服務外包示範基地落戶
江蘇省作為對外開放交流的前沿視窗,建設好外包會計服務示範基地在江蘇有著本身內在的強烈需求。蘇州工業園區工委副書記、管委會主任楊知評告訴記者,一方面,園區一萬多家企業需要特色的專業服務;另一方面,契合國家經濟轉型的大背景,會計服務示範基地的建設規劃出臺,促成了全國首批會計服務基地與地方經濟發展形成共振,使得蘇州工業園區外包會計服務示範基地應運而生。
楊知評說:「自2010年12月基地掛牌以來,在中注協的指導推動下,目前蘇州工業園區外包會計服務示範基地建設比較順利,開局良好。」
政策引導 培育蘇州成長模式
作為實現區域產業升級和經濟轉型發展的「重要推手」,特色公司秘書制度無疑是蘇州工業園區一項重要的政府創新和政務服務模式,對於優化中小企業商務環境,促進專業服務外包市場繁榮意義重大。
蘇州眾勤會計師事務所主任會計師張蘇介紹,綜合「公司秘書」業務是具有園區特色的服務,它是在借鑒英美法系企業制度安排基礎上的繼續創新,包含代理設立註冊、稅務代理、代理記帳、代理政策申報諮詢等內容。
據瞭解,蘇州示範基地在引進仲介機構初期,不僅歡迎會計師事務所,鼓勵支持其探索多元化經營,也向其它具有等效法定資格的專業服務機構開放。現在,落戶示範基地的專業服務機構,已經可以為企業提供財稅、評估、法律、代賬等「一站式」服務。
目前,示範基地共吸引加盟了5大類49家專業服務機構,其中有中瑞岳華、立信、天職國際、大華、信永中和等10傢俱有證券期貨執業資質的註冊會計師行業百強事務所加盟或即將入駐園區示範基地。
楊知評說:「在今後5年內,拿出近5000萬元專項資金,在專業服務行業的機構引進、品牌提升、人才集聚等方面給予支持,加大引導力度。」
良性發展 服務經濟轉型升級
伴隨著中國經濟戰略轉型機遇期的到來,如何在全球產業佈局調整中,在國內外跨國公司兼併重組的浪潮中,找准國內會計服務行業的價值定位,尋求不可替代的市場需求,成為註冊會計師行業以及示範基地探索的方向。這一點,示範基地有著獨特的理解。
在政府與市場對接層面,楊知評表示,借助專業服務機構獨立客觀的市場定位和專業的團隊力量,採取政府推動、部門協作、行業參與的方式,有利於更好地為企業提供服務,推動政府管理職能、社會管理服務模式的創新與轉變。
在會計師事務所建設上,黃中茂認為,要承接跨國公司的高端諮詢業務,必須首先克服人才短板。如果事務所在參與行業國際競爭方面的步子比較慢,在國際化人才儲備方面不足,那麼就很難伴隨企業走出去。
在示範基地內部建設上,黃中茂說:「蘇州示範基地正經歷兩個變化:我們開始嘗試從掛牌到載體,從虛擬到專門設立一棟會計大廈的實體,聚合包括會計師事務所,以及律師、稅務師、評估、代理記帳等專業服務機構積極加入,提供一體化服務;重視拓展創新業務,從單一的傳統審計發展到12大類的多元化綜合諮詢業務,逐步摸索到一定的多元化經營產業化集聚規律。」
黃中茂表示,未來,擬定以工業園區示範基地作為範本,在江蘇全省推廣,使之成為省級示範基地的一塊牌子,再爭取成為國家級示範基地。
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