香港文匯報訊(記者 王曉雪 北京報道)中國社科院29日發佈《美國藍皮書2012》指出,隨著美國戰略東移,中美關係正在發生三大不利變化,而美國公開稱將戰略重心轉向亞太,使得中美間的戰略矛盾愈加明顯。而美國無法阻擋、無法顛覆中國的崛起,進一步推動中美在重大議題上尋求共識,是兩國從合作夥伴關係轉入新型大國關係的現實路徑。
中美實力 此長彼消
藍皮書認為,在金融危機的催化作用下,中美的實力對比正在發生重大變化,首先兩國力量對比的變化愈加深刻而難以逆轉。中國僅用10年時間,就將GDP總量從美國的約1/5提升至約1/2,預期美國面臨國內經濟金融體制調整,經濟低迷態勢短期難有改觀,中國後發優勢則依然強勁,僅從GDP來衡量,中國超美很可能在2020年左右。而中國軍事現代化的迅速發展,同美國10年來首次大幅削減軍費的收縮動作,也形成某種反差,美國的戰略敏感性和焦慮感明顯上升。
其次,兩國戰略基礎也出現新的變化,美國宣聲將戰略重心轉向亞太,則使得美國同作為亞太大國的中國之間的戰略矛盾愈加明顯。而經貿關係也成為衝突點和摩擦源,舊有戰略基礎弱化或鬆動,新的戰略基礎仍未建立,這給中美關係帶來的挑戰是空前的。
同時,美國明顯加大了針對中國的國際佈局和軍事外交能力,同日韓澳菲等傳統盟國的軍事關係明顯強化,並加強同越南、印度、菲律賓等與中國存在領土、領海、主權爭端國家的合縱連橫,這都使得「第三方因素」對中美關係的捆綁效應不減反增。
藍皮書指出,在可預見的未來,隨著中國綜合實力的提升,中美在亞太地區或形成「競爭」關係,體現在政治、經濟、外交、軍事、地區安全等多個領域。為避免中美的「競爭」關係轉變成「對抗」狀態,中美兩國均需要「管理」雙邊關係,較為理性地評估中美實力消長和發展趨勢,過度樂觀和悲觀的預期都將對兩國關係產生負面影響。
避免「對抗」 兩國首務
由於美國將於今年11月舉行總統大選,藍皮書表示,從中美關係長期發展的歷史維度看,歷次美國大選都不可能根本上改變兩國關係的大格局。
藍皮書稱,中國還有很大的崛起空間,美國既無法阻擋,也無法顛覆。最有效的共處方式就是雙方在現有合作基礎上,繼續尋找共同點,探索共同利益的深層內涵。
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