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中美關係，被當今國際社會公認為最重要和最複雜的大國關係之一。然而，美國眾議院近期表決通過一項法案，要求政府向台灣出售66架F-16/CD戰機，五角大樓發佈2012年《中國軍事與安全發展報告》，渲染所謂「中國軍事威脅」和「中國軍力不透明」。長期以來，美對台軍售猶如一隻無形的魔手，讓中美關係不時墜入一種惡性循環的「怪圈」，成為困擾兩國關係的歷史痼疾。
為此，人們不禁要問，既然中美關係那麼重要，為甚麼美國不能遵循雙方簽訂的三個「聯合公報」所制定的原則，維護好、發展好中美關係呢？美方在「八．一七」公報中關於逐步在數量和質量上減少對台軍售，直至最後終止的公開承諾還算不算數？然而，30年過去了，美國不僅沒有遵守這一承諾，反而不斷尋找借口、變換手法，在售台武器的數量與質量上層層加碼，並編造出各種「事實與依據」的標籤。
標籤一：根據「與台灣關係法」，美國有義務向台灣供應必要的防禦性武器，並以此作為對台軍售的「法理基礎」。不久前，國會眾院外委會又拋出《2011年對台政策法案》，呼籲向台提供包括軍售在內的更多支持。眾所周知，「與台灣關係法」是美單方面違反中美共同簽署的三個聯合公報精神，為變相與台灣保持軍事上的援助、干涉中國內政而頒布的一部美國內法律。多年來，美國一直在「三報一法」之間搞文字遊戲，骨子裡是讓兩岸相互牽制，坐收漁利。
標籤二：兩岸軍事力量對比失衡，台海地區存在潛在衝突，不利於地區和平穩定。近期，美軍事當局在向國會提交的年度《中國軍事與安全態勢發展報告》中，繼續大肆炒作所謂台海兩岸軍力失衡。明明是美國違背其支持兩岸關係和平發展的承諾，堅持對台軍售，危害台海和平穩定，卻反而對中國正當的國防和軍隊建設說三道四。美方很清楚對台軍售不可能改變兩岸軍力對比的基本格局，所謂台海兩岸軍力失衡的手法，完全是惡意炒作。
標籤三：對「中國軍事威脅」和「中國軍力不透明」表示擔憂。美國炒作「中國軍事威脅」論是「一石雙鳥」。一方面，蠱惑有關盟友服務於美亞太安全戰略，將中國作為假想敵。另一方面，向台灣傳遞錯誤信息，製造兩岸敵意和對立。長期以來，台島內「台獨」勢力無不將美國的軍售和安全承諾當作重要資本。特別是陳水扁當政時期，「台獨」勢力自恃美國對台「安全承諾」的庇護，肆無忌憚地進行「台獨」冒險活動，嚴重危害台海地區和平穩定，事實上也損害了美國的利益。
標籤四：「只要中國大陸不放棄使用武力，美國就一定要繼續支持台灣，向其出售武器」。美將中國大陸「放棄使用武力」作為停止對台軍售的前提，為其繼續向台軍售尋找托詞。這是美方的一貫做法，中方一貫堅決反對。中國大陸奉行「和平統一」、「一國兩制」方針，爭取用和平方式解決台灣問題，「不放棄使用武力」不是針對台灣人民的，而是針對「台獨」分裂活動及外部勢力干涉的。只要存在「台獨」的危險性，大陸就不可能承諾放棄使用武力。
綜上所述，美對台軍售一是為了「以台制華」戰略需要；二是陳腐「冷戰思維」在作祟；三是始終擺脫不掉不合時宜的大國衝突的陳舊邏輯。我們不知道，美國還要在對台軍售問題上走多遠，還要強詞奪理繼續編造出甚麼樣的新標籤？摒棄冷戰思維，停止對台軍售，多做有益於中美關係和維護台海和平穩定的事，才是美國政府的明智選擇。 ■魯 山
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