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儘管新政府架構重組在立法會人事編制小組委員會通過，但反對派議員繼續批評增設副司長職位是架床疊屋，要求改組方案「分拆上市」。候任特首辦主管羅范椒芬表明，不會押後增設副司長，強調希望有完整的新班子上任。事實上，《基本法》明確規定可開設副司長一職，表明足夠的法理基礎，而且增設副司長有利統籌人力和產業發展，提升香港競爭力。反對派議員阻止增設副司長職位，目的是要打散架構重組方案，阻礙新一屆特區政府順利施政。候任特首辦當然不可能答應。
反對派議員不斷糾纏開設副司長有否法理依據。實際上，設立副司長是《基本法》的明確規定，下屆政府設立副司長的安排完全合理、合憲、合法。另外，《基本法》第74條規定，法案凡不涉及公共開支或政治體制或政府運作者，可由立法會議員個別或聯名提出。凡涉及政府政策者，在提出前須得到行政長官的書面同意。
設立兩個副司長職位是體現候任行政長官「積極發展經濟，切實改善民生」的施政重點，並加強行政與立法機關的聯繫，冀施政更暢順。設立副司長涉及憲制問題，其關鍵是特首報請的主要官員得到中央任命，而立法會對政府重組法案的審議和通過撥款，都是程序性和技術性的事項，即立法會只有質詢權，而無權阻礙落實新的政府架構。因此，反對派議員質疑設立副司長沒有法理根據根本站不住腳，針對政府架構改組打拉布戰，更明顯違反《基本法》。
新政府架構重組在立法會擾攘多時，吵鬧不休，反映出本港目前充斥著一股以阻礙發展為樂、為榮的風氣，不論經濟民生、事無大小的政策都要經過漫長的諮詢，往往還要推倒重來，結果香港就在這樣的蹉跎中停滯不前。候任特首梁振英日前撰文指出，過去二十年，香港的經濟發展已落後於新加坡，中國內地城市陸續趕上香港，就更不用說。新政府架構改組，增設副司長，正是要解決香港社會發展和經濟發展停滯不前的現狀，這也是眾望所歸，得到大多數市民支持，希望議員們要認清民意，勿再逆民意而為，損害社會及市民的利益。
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