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■中銀香港發展規劃部經濟及政策研究主管謝國樑認為，CEPA最大的意義是推動香港與內地加強經濟合作。香港文匯報記者張偉民 攝
——促港經濟結構調整 金融旅遊零售最受惠
回歸15年來，香港經歷了三次經濟大低迷，其中以2003年的「沙士」對香港經濟創傷最深，內地當年與港簽訂的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），並在該協議下開放內地居民來港「自由行」，為當時慘淡的香港經濟注入強心針，令香港經濟從谷底反彈。中銀香港發展規劃部經濟及政策研究主管謝國樑接受本報記者專訪時表示，CEPA的實施，對幫助香港經濟走出低迷困局，以至經濟結構的調整，都發揮了重要作用，而從行業看，金融、旅遊和零售是CEPA協議下受惠最大的三大行業。 ■香港文匯報記者 卓建安
儘管目前社會有意見對CEPA實施8年來所取得的成效看法分歧，特別是認為港產品透過零關稅進入內地的成效不大。謝國樑指出，CEPA對香港經濟的影響應從狹義及廣義兩個角度去理解。狹義角度是僅從港資循CEPA規則進入內地投資去評估，效果要小一些；廣義是指港資並非循CEPA規則，但參照CEPA協議原則或者精神進內地投資經營，這樣去理解CEPA對推動香港與內地加強經濟合作的作用，意義便大很多。
金融業增加值翻番 年均增9.1%
謝國樑表示，CEPA的實施，對幫助香港經濟走出低迷困局發揮了重要作用，從2003年至2011年的8年間，儘管香港經濟受到世紀金融海嘯的嚴重衝擊仍獲得年均5%的增長，比之前7年（1996年至2003年）的年均增長率2%提升超過一倍。
金融業方面，謝國樑指出，香港以實質計算的金融業增加值從2003年的1,354億元增加至2011年的2,725億元，8年間的年均增長率高達9.1%， 大大高於同期GDP的增長率5%；香港金融業產值佔GDP的比重從2003年的12.3%上升至2010年的15.4%，提升3個百分點。
放寬經營限制 港銀內地展拳腳
謝國樑認為，香港金融業受惠CEPA主要得益於CEPA放寬港資銀行在內地的經營限制，其中包括降低開設分行機構的資本金及經營年限以及可在廣東開設異地支行等，擴展了香港銀行業的市場腹地。截至2011年底，香港本地銀行在內地共設立了9家法人銀行，並開設了400多家分、支行機構，約佔內地外資銀行分支機構的三分之二。
對於香港銀行內地業務的盈利，謝國樑表示，2011年主要香港銀行各項中國業務稅前盈利（包括法人銀行稅前盈利及應享聯營公司溢利）近400億港元，部分銀行中國業務稅前盈利接近集團稅前盈利的一半。
人幣業務飛躍 金融中心創新天
CEPA簽署以來，香港金融業的另一重大發展是人民幣離岸業務。謝國樑指出，2004年以來，香港人民幣業務發展從個人到企業、從貿易結算、發債到融資及投資理財業務逐步推進。特別是2010年以來，受人民幣跨境貿易結算帶動，香港銀行體系的人民幣存款快速增長，到2012年3月底，香港的人民幣存款為5,443億元人民幣，佔銀行業存款總額的8.7%，佔外幣存款（不包括港幣）的17.4%；人民幣貸款餘額亦從2011年初少於20億元增至420億元。
2011年，經香港清算行模式處理的人民幣貿易結算額超過1.9萬億元，約佔整體人民幣貿易結算額的六至七成。香港人民幣債券累積發行總額已超過1,800億元，其中62%的債券是由海外註冊公司發行。目前，香港已成為全球最大的離岸人民幣資金集散地、人民幣貿易結算中心和離岸人民幣債券中心，人民幣資產及負債業務已較平衡，意味著該市場將步入自我循環的良性發展。
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