放大圖片
■立法會政府帳目委員會昨日發表今個會期內最後一次報告。香港文匯報記者梁祖彝 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)立法會政府帳目委員會昨日發表今個會期內最後一次報告,對發展局局長、地政總署署長及過往擔任土地主管機關職位的人員,長久以來未能有效履行保護政府土地免遭非法佔用的職責,以及地政總署就土地管制方面執法不嚴,表示強烈不滿及失望,希望新任發展局局長能夠更重視處理非法霸佔官地的違法行為,當發現違規個案時盡快執法,以免令一些人有不合理期望。
帳目委員會提交報告指出,非法佔用政府土地的個案,部分已經存在極長時間,地政總署給予土地管制較低的優先次序,並把大部分資源調撥至其他職務,未有積極針對非法佔用政府土地進行定期巡查,而只是因應投訴和傳媒報道才採取行動。歷年的檢控數字過低,刑罰又過輕,令執法工作未能發揮阻嚇作用。對有部分人以先行非法佔用政府土地,被發現後才申請短期租約,帳委會認為情況不可接受,發展局難辭其咎。
無定期視察 檢控數字銳減
在預防及偵察行動方面,帳委會報告指,地政總署目前沒有就非法佔用政府土地的情況進行定期視察,很多個案未被發現,部分土地更被長期佔用,未獲得解決,對地政總署表示極度遺憾,並認為不可接受。在執法行動方面,帳委會報告指,截至2011年12月,地政總署未能完成處理的高優次個案中,70%已超逾該署所訂的時限目標,在2008年至2011年期間,分區地政處建議檢控的個案數目減少了56%,而同期實際檢控數字,亦減少了82%,帳委會對以上情況表示震驚,並認為不可接受。
讚處理荔枝山莊行事果斷
帳委會對某些佔用政府土地個案,歷時20年還未被發現,感到震驚及完全不可接受。但對於有執法人員在進行巡查期間遇襲,需要不時向警方或民政事務處尋求協助,才能進入被非法佔用政府土地的情況,表示極度關注。雖然帳委會對發展局局長,就處理政府土地被佔用問題作出嚴厲批評,但帳委會對處理大棠荔枝山莊的個案,發展局局長行事果斷,最終完成執法行動,予以讚揚。
李慧琼:訂有系統巡查機制
帳委會委員李慧琼表示,理解新界幅員廣闊,有部分地區較為偏僻,要求當局每日派人巡查,是不切實際的建議,希望新任發展局局長麥齊光能調整心態,將處理非法佔用官地的違法行為,定在較優先的次序,並制訂有系統的巡查機制。另一名委員湯家驊強調,政府當發現有違例個案時,須從速執法,否則會令一些人有不恰當期望,或間接慫恿其他人仿傚。
黃宜弘:孫德基是難得人才
帳目委員會主席黃宜弘指,自己對新任審計署署長孫德基不太認識,但得悉他是專業人士,尤其對審計工作相當愛好,是難得人才,加上以個人對梁振英數十年以來的認識,以梁振英的不喜歡社交的性格,就算孫德基與梁振英相熟,亦未至於很深入到可以影響審計署本身的政策。
|