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勞工及福利局局長張建宗表示,當局將於本年第4季向勞工顧問委員會提交男士有薪侍產假報告,冀明年展開立法工作,初步認為3至5天的侍產假較合適。侍產假在不少及國家及地區早已推行經年,不但方便丈夫陪產及照顧初生嬰兒,更有利完善本港的家庭友善政策,鼓勵市民生育。當局應加快推動立法工作,商界應予以理解和配合。同時,當局還需研究推出其他鼓勵生育措施如稅務寬免等,以紓緩人口老化壓力。
設立男士有薪侍產假,除了讓丈夫可以在妻子生育後陪伴在側,為妻子提供精神和心靈上的支持外,更視為家庭友善政策的重要一環。本港周邊的地區如新加坡、台灣以至內地,都推行侍產假立法。本港作為位居國際前列的富裕城市,更沒有理由拒絕為侍產男士提供更多的支援。而且,本港目前正面對愈趨嚴重的人口老化問題,人口政策督導委員會的報告警示,本港生育率在過去20多年持續處於低水平,未來老化問題更會繼續加劇,令勞動人口不斷減少,將來本港的勞動人口將要承擔沉重的社會福利開支。
紓緩人口老化壓力,關鍵是要鼓勵市民生育。然而,本港勞工一向工時長、壓力重,而當局過去又沒有推出相應的家庭友善政策,向勞工施以援手,令本港生育率偏低的問題持續惡化。目前不少國家及地區都在想方設法鼓勵民眾生育,新加坡甚至對生育家庭提供現金補貼及各種支援。當局提出盡快就男士有薪侍產假立法無疑是踏出了重要的一步,但力度仍有待加大,應借鏡其他地區的經驗及做法,推出全盤的鼓勵市民生育措施,如提高免稅額、增加託兒服務、改善居住環境等。
按政府預期,實行3至5日侍產假的勞工成本開支大約為3至4億元,只佔總工資額0.02%,但難免對商界造成一定影響,特別是本小力弱的中小企業。然而,商界應看到本港以往對於勞工保障不足,新屆政府高度重視民生議題,在施政上將會更加重視民生。商界應顧全大局,積極配合及支持各項政策。當局也可研究向受影響企業提交適度的稅務優惠,盡量減低對企業營運成本的壓力,共同為勞工提供更全面的保障。
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