香港文匯報訊 在中央政府強力推動下,從2011年起,保障房建設成為地方政府的硬性任務。不過,這種「中央下達指標,地方完成任務」的模式引發中央與地方的新一輪博弈,2012年的建設任務已從1,000萬套減到700萬套。
據財新網報道,按照原來的方案,中央政府規定從2011年起,用五年時間建設保障性安居工程3,600萬套。其中,2011年建設任務是1,000萬套,2012年1,000萬套,之後三年還要再建1,600萬套。為了保障建設計劃的落實,中央政府為各省分配了建設指標,並定期公佈建設進度予以督促。
但由於地方政府財政壓力、保障房分配監督方面的困難等現實問題,上述指標又有所下調。2011年12月22日,在全國住房保障工作會上,住建部明確2012年全年保障性安居工程開工總量下調至700萬套。
一位地方住房建設系統的人士表示,「2012年建設目標已下調至700萬套,這次調整則意味著未來三年,中央政府將不再給地方分配建設指標。原計劃3,600萬套的建設目標將不再被提及,保障房建設任務將由地方自主決定」。據這位人士分析,之所以調整指標建設模式,是中央和地方博弈的結果。
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