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■中國海監船在執法。
近年來,中國漁民在黃海、東海、南海捕魚,頻繁遭遇來自鄰國的騷擾甚至抓捕。如何保護中國漁民安全出海打漁的合法權益、維護中國的海權,成為中國海監、漁政、海軍等部門刻不容緩的職責和使命。當前南海絕大部分區域處於休漁期,然而周邊國家侵漁行為卻日漸囂張,監管部門指出,在休漁期間,中國相關部門會堅持執法,在黃岩島等敏感地區加強巡視,保衛中國的「海上五星紅旗」。 ■香港文匯報記者 房廈
在南海,由於大多數礁盤由越南、菲律賓實際控制,因此中國漁船的出現即彰顯國家的主權,故有說法稱,「每一艘出現在南沙的中國漁船就是一面五星紅旗。」農業部南海區漁政局負責人表示,雖然自5月16日開始,南海絕大部分海域進入休漁期,不過由於黃岩島為熱點地區,在為期兩個半月的伏季休漁期間,如無颱風,農業部派漁政船常住黃岩島執法。
加強巡視 逼退炮艇
當前在黃岩島海域巡邏的漁政船隻為「中國漁政310」及「中國漁政303」,他們一方面打擊外方侵漁,一方面加強對中國漁船護漁,以顯示國家維護南海合法權益的決心。
實際上,休漁期間,外方部分漁船私自進入國家管轄海域進行偷捕、侵漁等行為並不罕見。5月18日,農業部通報,在北緯11度22分、東經110度45分附近海域,5艘廣西漁船受到3艘外國炮艇襲擾。當襲擾中國漁船20個小時的外國炮艇發現中國漁政船前來護航之時,立即調轉船頭離開。據通報,事發地在中國南海「九段線」內約50海里,中國漁船作業、航行理應完全不受外國干擾,這3艘炮艇的襲擾行為屬無理非法行為。
打擊侵漁 維權護漁
業內人士稱,在南海休漁期間,周邊國家侵漁行為卻日漸囂張,一些國家的漁船甚至會公然駛入中國的休漁海域作業。從事漁政工作多年的符勇表示,「經常接到報警信號,我們會立刻派出執法人員趕往事發地點,有時候一宗事件剛處理完畢,又會收到新的情況。」符勇透露,外國漁民的侵漁行為大多採用炸魚、電魚等手段,非常危險,對漁業資源破壞也非常大。今年3月4日,有2艘外國漁船分別在西沙七連嶼、永興島海域實施炸魚,待「中國漁政306」船趕到事發海域時,炸魚行為還在繼續。當漁政執法員打手勢要求他們立即停止,卻遭到拒絕,中國漁政執法員冒險強行登船,並沒收了一批炸藥、雷管。
農業部南海區漁政局負責人表示,以往,越南、菲律賓等國每年都有預謀派漁政船對中國西沙和中沙群島侵漁,中國每年均組織力量打擊,至今已沒收了菲越等國十幾艘侵漁漁船。
為此,中國漁政每年組織50艘至60艘大中型漁政船在中國200海里專屬經濟區開展巡航執法,1994年至今,中國漁政駐守南沙美濟礁,保護國家漁船在南沙海域的正常作業。此外,每年都組織漁政船巡航編隊赴南沙宣示主權,維權護漁。
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