 放大圖片
■本報記者陪同邱少宣主席考察太陽能光伏產業
可以說，改革開放三十餘年，上至中央下到地方，都是通過這樣的推動體制引領了中國即地方社會經濟發展的進程。我曾在一篇文章中說過，中國經濟社會變化如此之大之快，就靠兩條，一是改革開放，實行了有自己特色的市場經濟，這是基本的力量。二是特有的政治體制，在工作重心轉到以經濟發展為重點的軌道上來，這樣的體制能夠調動各種資源為其目標服務，這是發展的主導力量。這兩種力量的結合產生出巨大的優勢，推動了中國經濟快速發展。然而這種快也日益顯現它的負面影響，因為有限的資源被無限的力量推動，遂顯示出它的不可持續性，這是中央提出必須轉變經濟發展方式的根本所在。
如何轉變經濟發展方式，僅是經濟結構的調整，是解其表不能治其本。因為我們所要轉變的發展方式是在現在的推動體制下產生的。在這樣的體制下，政府涉入經濟必然多，形成了一道道門坎，而要通過它，人們已習慣於拉關係、請客、送禮、行賄。雖說其中的腐敗對社會構成嚴重的影響，但也拉動了經濟，因為不該批的批了，不該上的上了，它們與該批的該上的加和在一起形成了高速度。況且，若沒有那麼多極盡奢侈的宴請、送禮、行賄，農民生產的菜、果、肉、糧怎麼消費掉？那麼多奢侈品還有誰要？現在的發展方式已適應了這樣的推動體制下出現的特有消費方式。
我們的城市發展尤其適應這樣的推動體制。在以往改革的年代，一些官員權力太大了，他們甚至可以決定一個城市隨處的改造，哪怕是整條街，可以隨時調動公安、城管等各種力量強行拆除，一座座靚麗的大廈如筍拔起。北京的大廈夠多了吧，但在最近的一場大雨中，凸顯出它的脆弱。你在歐洲許多國家可看到成片整街道的幾百年古老建築，作為文明古國的我們，除了古剎寺院鮮能見到這樣的建築。試想一下，人家在一處建的樓屋可使用數百年而不敗，而我們的樓房二三十年得重建。是的，拆建一次就增加了一次的GDP，但這是虛數，而看到的是，我們實實在在消耗了人家數倍甚至更多的應留給子孫後代的資源和能源，而探明的資源又被瓜分完畢。我在一首詩裡這樣描述：「一網盡收江海鯽，萬機掘淨地中藏。憂程途半糧草盡，絕勝關頭炮啞鏜。」我們的推動體制產生了這樣的發展方式，而生產方式又適應了這種發展方式，使我們能夠生產和消費世界近百分之五十的水泥，近百分之四十的鋼鐵等。要不是有這樣快的發展方式，多少水泥廠、鋼鐵廠等都要關閉，問題是你想持續而又無法持續。
所以，轉變經濟發展方式不僅僅指經濟結構調整這一層面，而要改善這種方式背後的推動體制。即便我們能夠通過強力使經濟結構調整得比較理想，但只要這種體制存在，經濟的發展方式又會以新的形式以特別尋常的速度生產出我們目前還消費不掉的「消費」，我們的資源仍然不能維持看似節約的生產與消費。比如前幾年猶如洪流般推進的風力發電和太陽能發電，其產品因國內外市場的惡性競爭價格猛跌，國內電網又難於一下容納，已大大減緩了它前行的步伐。要轉變經濟發展方式，與這種方式相連的推動體制也必須轉變，而體制的轉變，關鍵是強化市場機制，切實減少政府等行政權力對經濟的過多干預。寧夏「十二五規劃」描繪出美麗的前景，並能通過切實的措施得以實現，但其中的隱憂也值得我們深慮。
|
放大圖片
