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日圖「時效」竊島 難撼主權在我


http://paper.wenweipo.com   [2012-08-17]     我要評論
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 ■中國漁政船在釣魚島海域巡航。資料圖片

 先有非法抓扣中國漁船,再有石原高調的「購島」計劃,後有所謂「國有化」和議員登島方案,再到如今中方保釣人士被扣。近年來,在日本政府的默許和縱容下,日本各種勢力蠢蠢欲動,頻頻在釣魚島問題上赤裸裸地挑釁中國底線,越來越急不可耐地圖謀通過加強所謂「實際控制」,意欲將釣魚島永遠竊為己有。然而,無論日本怎樣變換花招,鬧劇迭出,都是非法無效的,不僅中國絕不接受,也改變不了釣魚島屬於中國的不爭事實。 ■香港文匯報記者 葛沖

在釣魚島問題上,日本越來越急不可耐,希望借助不斷的挑釁動作來加強所謂「實際控制」,將釣魚島非法佔有。著名海權專家、原國家海洋局海洋戰略研究所高級工程師許森安向本報明確指出,日本的圖謀肯定不可能得逞。中國社會科學院中國邊疆史地研究中心副主任李國強更是向本報直言,日本對釣魚島本身根本就沒有過「實際控制」,只不過是在附近海域進行所謂的「管理」。

日偷換國際法「時效」概念

 在釣魚島及其附屬島嶼的主權歸屬問題上,中日雙方一直存在爭議。雖然中國官方一直反覆重申釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,中國對此擁有無可爭辯的主權,但近年來仍有一些日本人藉口國際法的「時效」概念,宣稱日本對釣魚島「實際控制」已超過50年,故已取得所謂「主權」。

 對此,許森安反駁指出,日本用「時效」為理由拒不交還釣魚島只是一個花招,其實是在美化日本的侵略罪行。按相關國際法上有關時效的定義,一國通過時效取得領土,有兩個先決條件,一是國際上要認為這種控制和取得是合理的,符合世界利益的,二是控制是和平的,對方是無異議的。

美無權將中國領土交他國

 李國強說,所謂「時效取得」之說,迄今它既未被大多數國際法學者所接受,也無真正按此原則裁決的國際判例。更何況「時效取得」本身還有一項基本原則,即「連續地、不受干擾地」行使國家權力。許森安說,日本在釣魚島並不存在「不受干擾地行使主權」。根據中美英蘇四國在二戰後簽署的《開羅宣言》和《波斯坦公告》,美國無權將釣魚島交給日本強佔,這嚴重違反國際法。中國政府提出了強烈抗議,幾十年來,中國政府的態度是一貫明確的,外交交涉不斷。

 中國海軍信息化專家委員會主任尹卓少將強調,所謂「日本實際控制釣魚島」是不存在的,中國漁政船和海監船對釣魚島領海範圍的常態化巡邏從未停止,中方一直在驅逐干涉巡邏的日本船隻,請他們迅速離開中華人民共和國領海。

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