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■行政長官梁振英(左)出席粵港合作聯席會議第十五次會議。資料圖片
求同存異 隨著中國經濟的發展，內地城巿一體化將是大勢所趨。區域的發展規劃往往以相近城巿為核心，通過高速鐵路、高速公路連接起來，形成「區域生活圈」。位處中國南端的香港，在未來的日子應融入中國的區域生活圈，或繼續保持其「一國兩制」所賦予的「獨特性」？
■莊達成 通識教育科專業發展學會會長、匯知中學通識教育科科主任
作者簡介 莊達成 通識教育科專業發展學會會長。匯知中學通識教育科科主任，曾任教高補通識教育科，現任教高中和初中通識教育科。香港中文大學教育學院通識教育科課程發展與教學文學碩士。編著《如何做好通識教育科獨立專題探究》一書。
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1.細閱以下資料：
【資料A】
香港十大基建項目
項目 內容
港鐵南港島線 港鐵公司預計2015年開始投入服務。
沙田至中環鐵路線 已於2012年6月動工。
屯門至赤鱲角連接路及屯門西繞道 港府希望兩個項目能配合港珠澳大橋項
目，爭取同步完成。
廣深港高速鐵路香港段 2010年1月開展工程，預計2015年竣工。
港珠澳大橋 主橋工程已在2009年12月開展，而香港
部分的工程目標是配合港珠澳大橋於2016
年完成開通。
深港機場連接鐵路研究 初步確定鐵路走線在技術上可行。
落馬洲河套區 部分設施預計於2020年開始運作。
西九文化區 第一期核心文化藝術設施預計在2015年
起分階段落成。
啟德發展計劃 整個項目包括發展公共房屋、郵輪碼頭
和配套基礎設施。
新界東北新發展區及洪水橋新發展區 建造工程最快可在2016年開展，目標
是在2021年完成首期建造工程以容納
首批遷入人口。
■資料來源：取材自本地報刊
【資料B】
新界東北發展計劃爭拗不止。早在上世紀90年代，該區已被港府納入發展策略檢討，計劃宗旨是要應付人口增長帶來的住屋、商業及設施需要。而且，開闢新市鎮一向是本港解決房屋問題的主要渠道，沙田、荃灣、屯門、東涌和將軍澳等便是其中數例。整個規劃工作都是特區政府自己主理的事務，並沒有被規劃，也沒有與深圳共同規劃。
然而，有輿論認為這是一個「偽發展計劃」，令該區成為「深圳後花園」或「富豪雙非城」；政府當局未能釋除公眾的一些疑慮：「香港被規劃」、「割地賣港」、「破壞鄉郊」、「漠視村民利益」和「與深圳共同規劃」等，目的是把香港納入深圳「一小時生活圈」內。 ■資料來源：取材自本地報刊
想一想
a. 在甚麼條件下，香港的「十大基建」有助提升港人的生活素質？參考以上資料，解釋你的答案。
b. 「香港需要融入珠三角地區，才能成為有競爭力的國際大都會。」你在甚麼程度上同意這個說法？參考以上資料，解釋你的答案。
今日香港＋現代中國
2. 細閱以下資料：
香港社會兩極分化的現象越趨激烈，面對政府的一些政策，支持和反對的意見往往壁壘分明、未能求同存異。在大眾媒介中，反對意見者的言詞時常非常激烈、尖酸刻薄，甚至是人身攻擊，尤其是針對特首或高官。其實，理想的公共討論應是不同意見者都能抱著開放的態度，真誠地提出自己的觀點，也虛心聆聽其他人的不同觀點，並且因應對方的合理意見而修正自己的觀點來達到社會共識。
然而，理性和真誠的對話往往需要建基於一個公義的體制。有些人選擇以激進方式參與公共討論，其作用在於促使公共討論平台能符合平等和公平的原則。若有人在反對不平等、不公義的制度時選擇激進方法，在某程度上是符合公共討論的政治道德，也是其他人應當尊重的。畢竟，香港是一個多元化社會。
■資料來源：取材自本地報刊
想一想
a.香港社會兩極分化的現象反映港人對社會發展持哪些期望？參考以上資料，解釋你的答案。
b. 「香港傳播媒介的多元化促進巿民的社會政治參與。」你在甚麼程度上同意這個說法？參考以上資料，解釋你的答案。
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3.請先細閱以下資料，然後回答問題：
【資料A】
過去幾年，粵港合作的意義和重要性不斷提高，香港民眾、香港企業，同樣地廣東民眾和廣東企業，還有中央政府對兩地的合作越來越重視。去年公布的國家「十二五」規劃裡，首次以獨立專章表述內地和香港的合作，當中特別強調要深化粵港合作，還有要落實《粵港合作框架協議》，凸顯粵港合作在國家未來的整體發展中所佔的重要地位。 ■資料來源：《行政長官出席粵港合作聯席會議第十五次會議開場發言》(節錄)
【資料B】
粵港簽訂7份意向書或協議
‧共同推動率先基本實現服務貿易自由化合作協議；
‧推進在粵港資加工貿易企業加快轉型升級的合作協議；
‧食品安全工作交流與合作框架協議；
‧香港數碼港管理有限公司及廣東軟件行業協會合作意向書；
‧佛山巿南海區人民政府與香港科技園公司戰略合作協議；
‧廣東省氣象局與香港天文台數值天氣預報技術長期合作協議；
‧廣東省佛山巿人民政府、廣東省鐵路建設投資集團有限公司、香港鐵路有限公司、招商局集團有限公司合作意向書。
粵港就服務貿易自由化達成4項意向
‧共同商定一起爭取中央政府在服務貿易自由化方面，粵港現行先試，特別是廣東先行先試，爭取得到中央政府更多支持；
‧在推進貿易自由化過程中，著重5大領域率先取得重大突破，包括金融服務、商貿服務、專業服務、科學文化、社會公共領域；
‧共同明確經過雙方攜手努力，一起推進前海、南沙、橫琴3個重大平台的建設；
‧共同確定接下來深化框架協議的落實，形成新的、更有實質性內容的合作項目，推動粵港合作上新台階。
■資料來源：取材自本地報刊
想一想
a.「粵港的地區性合作將有助香港維持經濟增長的優勢。」參考以上資料，解釋你的答案。
b. 你認為港府制定經濟政策時應在甚麼程度上回應社會持份者的需要？參考以上資料，解釋你的答案。
4. 請細閱以下資料並回答問題：
【資料A】
2012年立法會選舉結果
「反對派」 27席
‧民主黨 6席
‧公民黨 6席
‧工黨 4席
‧人民力量 3席
‧社民連 1席
‧民協 1席
‧街工 1席
‧新民主同盟 1席
‧其他「反對派」人士 4席
建制派 43席
‧民建聯 13席
‧工聯會 6席
‧自由黨 5席
‧經濟動力 3席
‧新民黨 2席
‧其他建制派人士 14席
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【資料B】
「反對派」與建制派得票比例
「反對派」 建制派 有效選票總數
2008年 893,790票 (58.4%) 635,543票 (41.6%) 153萬票
2012年 1,012,178票 (55.9%) 773,986票 (42.7%) 181萬票
■資料來源：選舉事務處、香港《文匯報》、取材自本地報刊
【資料C】
2012年立法會選舉塵埃落定，70個議席全部選出，「反對派」共得27席，比關鍵少數的24席多3席，保住議案否決權，仍基本維持上屆的格局。在這次新增選票中，「反對派」與建制派各佔一半，雙方各有增長。有學者估計，建制派的新增選票主要來自新來港人士，以及地區網絡擴張、替支持者登記成為選民及拉票的動員能力高。至於「反對派」，在具爭議的社會議題下鼓勵選民投票。
經過這次選舉，從中可見民意的重要性。預期議會內的建制派議員不能凡事傾向為政府「護航」。至於「反對派」，激進派系的議員增加，民主黨選情失利；預期選舉過後，「反對派」的不同派系將重新組合。 ■資料來源：取材自本地報刊
想一想
a.「大型的社會運動是政黨在香港選舉中致勝的最重要因素。」你在甚麼程度上同意這個說法？參考以上資料，解釋你的答案。
b.「香港政黨應以改善民生為主，促進民主選舉為次。」你是否同意這個說法？參考以上資料，解釋你的答案。
｜結｜語｜ 近年，香港經濟環境不算太差，但巿民的生活素質似乎沒有得到太大改善。樓價、通脹持續上升，收入也少有增加，巿民負擔日重。另外，政治勢力分散、利益團體眾多，許多政策的制定似乎較難凝聚社會共識。因此，政府解決香港的種種社會問題，必須要有全盤的計劃，不能只是短視地關注眼前情況而欠缺長遠的發展；同時，需要正視、廣納民意，積極回應普羅大眾的各項訴求。
概念鏈接：何謂政治分歧？
簡單而言，政治分歧(Political Disagreement)意指不同政黨(政團)之間，或政黨與政府之間在社會民生等各種政策上存在不同或相反的意見，並且經過多番磋商後仍難以尋求共識，最終導致彼此在政治立場上的長期對立。
■香港文匯報記者 吳欣欣
延伸閱讀
1.《發展局局長出席「新界東北新發展區規劃及工程研究」論壇》，《新聞公報》，2012-09-22
http://www.info.gov.hk/gia/general/201209/22/P201209220508.htm
2.曾淵滄：《立法會選舉結果評析》，香港《文匯報》，2012-09-11
http://paper.wenweipo.com/2012/09/11/PL1209110003.htm
3.曹仁超：《香港社會走向兩極分化的前車可鑒》，人民論壇網(來源：財新網)，2010-12-15
http://www.rmlt.com.cn/News/201012/201012151001572357.html
■香港文匯報記者 吳欣欣
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