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根據中國公路信息服務網路網運行監測，9月30日16個省份有24條路段最為擁堵，之後車行緩慢的省份和路段逐天減少，雙節第六天車行緩慢省份又開始上升，7日會出現更多路段行駛緩慢的情況，高速路況在長假期間呈現「兩頭大、中間小」勢頭。中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授鄭天祥（見圖）表示，高速路呈現「兩頭大堵車、中間小堵車」的情況與高速免費密切相關。如果沒有7座（含）以下客車免費通行政策，高速路可能也會出現堵車的情況，但應該不會出現如此嚴重的堵車狀況。他認為，免費通行治堵的關鍵是要搞好配套措施，更要優先發展公共交通。
優先發展公共交通
鄭天祥教授分析說，國家實行高速公路節假日免費通行的初衷，是希望重大節假日群眾回家之路更順暢。從理論上說，免收費可使客車通過收費站的時間大大減少，進一步緩解交通擁堵。然而，免費之後會使本來不需要上高速的車擠上高速，還會使近距離行駛的車輛也上高速，這樣便會導致進一步的擁擠，節假日高速公路免費通行使原本就脆弱的「黃金周」高速公路運營力趨於崩潰。
除此以外，免費出行政策還刺激著原本沒有駕車出行計劃的車主。自駕遊的遊客必然會因此明顯增多，並使他們的活動範圍半徑強勢擴大。
疏堵需「三管齊下」
「節假日高速路免費通行是以人為本、為民服務的實際舉措，反映了政府公共服務創新的一個方向。『黃金周』首次實行，效果如何是接下來如何繼續推進的參考。」鄭天祥表示，下一步關鍵是要搞好配套措施，在實施細則、保障措施、車輛分流上下功夫，建立各部門聯動機制，合理引導車流。
據他介紹，香港、新加坡、東京等國際大都市，小汽車擁有量都比較大，城市公共交通出行分擔率普遍在50%以上，高的甚至達到70%。中國大城市公交出行分擔率平均只有20%左右。「從這點出發，應該採取有效的措施優先發展公共交通。」
他還表示，借鑒國外的經驗，推進高速公路的電子收費是解決高速公路擁堵問題的主要方式。如果全國路網統一管理、收費、監管，不僅可以大大降低民眾走高速的成本，還可提高通行效率。
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