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■曾鈺成認為，政府應邁出第一步，立即著手解決行政立法關係。香港文匯報記者劉國權 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）新一屆立法會甫開局，行政與立法之間已經「打得火熱」，其中新政府首項福利新政的撥款申請仍然懸而待決，行政立法關係更見緊張。曾經提出「大和解」主張的立法會主席曾鈺成接受香港文匯報專訪時形容，行政立法關係問題雖然不會在短期內解決到，但認為特區政府應邁出第一步，立即著手去解決，「政府可以找一個立法會議員、各黨派議員都比較關注的議題，與大家進行對話，進行真正的、開放的對話，無前設的，不能定有底線的」。他又提出，已研究多時的標準工時、全民退休保障都會是適合政府拿出來「對話」的議題。
今年是20年一遇的政治交班期，亦是回歸以來，首次出現政府和立法會於同年換班，令大換班後的行政立法關係更是備受考驗。曾鈺成一語點出新行政立法關係問題的其中一個難點，「(行政長官)梁振英與立法會反對派都未有偈傾」。
特首與反對派較陌生
他形容，相比起與反對派認識很長時間的前任行政長官曾蔭權，梁振英過往與反對派的接觸較少，出任行政長官前的主要公職是與內地合作比較多，與本港黨派相對陌生一些，「這造成立法會內的反對派陣營與政府，尤其是與行政長官本人的關係，與上一屆有不同」，「恐怕需要一些時間，雙方努力才能建立一個密切的溝通合作關係」。
新特區政府面對艱難的開局，與新立法會的關係亦未見有所改善。曾鈺成直言，行政立法關係的問題不可能在短期內解決，但可以立即著手去解決。「假如政府方面，有一動力要去與立法會建立一個正面的、積極的合作關係，其實一個很自然的做法，是找一個立法會議員、各黨派議員都比較關注的議題，與大家進行對話。」
他建議，新特區政府應行出對話的第一步，「始終，現在推動公共政策，政府才有權去開步」。他又以曾蔭權競選連任特首為例，指曾蔭權當時亦是接受了民主黨提出的《競爭法》建議，「當時政府對這個議題一直都是頂住，態度是反對跨行業的《競爭法》，最低工資亦是如此，後來政府接了過來，便與反對派多了一些共同語言」。
不應凡事「行之有效」不檢討
儘管能夠引起各黨派議員關注的議題幾乎都是「惹火尤物」，但曾鈺成坦言，特區政府不應怕有爭議，更不能擺出「凡事行之有效」的政策「原則」。「我在議事廳內經常聽到同類的對話：一到有議員提出政府會否檢討、改善政策的質問，官員回應是這個政策行之有效，即是說我無意檢討、無意改變。」
曾鈺成強調，特區政府必須為拿出來討論的議題保留足夠的討論空間，以便與各方議員特別是反對派議員合作。他又以全民退休保障為例，指如果政府堅持現有社福3條支柱已經足夠照顧長者，大家便無任何討論空間；反之，若政府承認現時對長者照顧不足，承認以香港社會的富裕程度，應對長者做多一些事情，變成有一個討論的起點，「大家便可有一共同的討論基礎，才有得傾下去」。
「落地還錢」方能討論
他又提出，特區政府對全民退休保障、標準工時都已研究多時，完全可以拿出來與立法會議員一起去討論。雖然反對派經常對爭議性議題都是開出「天價」要求，但他亦認為，這並無問題，皆因大家所處位置不同，「反對派開天殺價，政府亦可以落地還錢，如果我開價，對方根本無意去講價，便是討論下去都無意義」。
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