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2012年11月2日 星期五
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行政立法關係急需磨合改善


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-02]     我要評論

 行政長官梁振英昨日首次出席新一屆立法會答問大會,有議員指責政府在長者生活津貼撥款申請上,逼迫立法會通過,梁振英則強調政府完全是實事求是,擺事實、講道理,沒有任何不尊敬或向立法會施壓的意圖。政府上任後甫推出的長者生活津貼,本來是一件好事,但撥款申請居然難以通過,說明新一屆行政立法關係更複雜,更難協調,對此雙方應加快磨合,包括政府多向立法會做解釋和游說工作,立法會也多體諒政府做事的目標和宗旨,使行政與立法之間真正做到既互相制約又互相配合。否則,行政立法目前格格不入的關係延續下去,只會是政府、立法會和市民三敗俱傷。而受傷害最大的是市民。因此,行政立法雙方都不應將市民當作磨心,應盡快尋求互諒互讓和良性互動之道。

政府上任後甫推出的長者生活津貼,立法會財委會未能於10月份通過撥款申請,40萬合資格長者已痛失10月份的津貼。昨日立法會多個政黨仍堅持要求政府修改方案,梁振英則多次請求議員合作,使到長者能夠早日收到這筆金錢。落實長者津貼已是社會各界共識,在社福界和立法會內都是討論多時的議題,但政府撥款申請在立法會卻一再觸礁,除了部分議員故意拖延表決時限和變相拉布之外,亦反映新一屆行政立法關係更複雜,更難協調。

面對這種情況,行政立法雙方都有責任加快磨合,改善彼此之間的關係。對於政府來說,要充分考慮到政策在立法會通過的難度加大,不能只堅信自己做事的目標宗旨都很單純,就認為立法會沒有理由反對,就可以闖關通過,而應該給予立法會合理的時間,並多做解釋、游說和拉票工作。對於立法會來說,議員也不應將一黨一派的主張捆綁在政府的一項具體政策上,導致一拍兩散局面。當然,部分議員將民生問題政治化,故意刁難政府,對這種民粹風氣,立法會主席和其他議員也不應任其滋長。

長者生活津貼出師不利,說明行政立法關係加快磨合刻不容緩。如果連長者生活津貼這樣的好事都一波三折,那麼,政府將來涉及更多複雜利益關係的政策,如開拓新土地和新市鎮,在立法會將更加寸步難行。因此,新一屆政府穩中求變,改善行政立法關係就顯得更加重要。

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