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美國國會(見圖)議員於應屆國會迄今提出合共11,965項法案,但僅196項成功立法,比率不足2%,令應屆國會成為自1947年以來「生產力」最低的一屆。《今日美國報》分析顯示,去年共和黨控制眾議院後,國會全年僅通過90項法案,在史上排尾二,僅高於1995年創下的88項法案最低紀錄。蓋洛普民調則顯示,只有一成美國人滿意應屆國會表現,是過去38年來最低。
美國國會每兩年改選一次,應屆國會已是第112屆,任期將於今月大選後結束。美媒指出,1995年的國會雖保持「最低產量」紀錄,不過勝在翌年發力,一口氣通過245項法案。
兩黨割據 130年來最分化
分析認為,應屆國會參眾兩院分別由民主、共和兩黨控制,黨派之爭令許多法案無法通過。為解決「財政懸崖」,國會曾設立跨黨派的「超級委員會」商討削支細節,不過至今未有成果。相比之下,上屆國會由民主黨控制兩院,兩年內共通過385項法案,包括奧巴馬倡議的醫療改革案。普林斯頓大學和佐治亞大學研究顯示,應屆國會兩極分化程度是美國過去130年來最嚴重的一屆。■《今日美國報》/美國有線新聞網絡
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