歐盟光伏補貼 中國將訴至WTO

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■中國對歐盟雙反調查作出反擊。圖為中國光伏企業工人在太陽能電池組件車間忙碌。 資料圖片

　香港文匯報訊　面對來自歐美貿易保護主義的層層圍堵，中國正式打響光伏反擊戰。在不久前對歐盟多晶硅發起「雙反」調查之後，中國商務部5日正式將歐盟光伏補貼歧視性措施訴至WTO。與雙反調查不同，多邊爭端解決機制下的訴訟將直指歐盟政策核心，給其有力一擊。

　據《經濟參考報》報道，歐盟成員國意大利和希臘的法律規定，如果光伏發電項目的主要零部件原產於歐盟國家或歐洲經濟區國家，該項目生產的電力即可獲得一定金額或比例的上網電價補貼。以意大利為例，2010年中國光伏電池片和組件對意出口額為48億美元。2011年意方出台上述補貼措施，當年中國相關光伏產品出口額降至38.8億美元，今年前9個月對意出口額僅為7.6億美元，同比下降78.8%。

新興產業 各國都在扶持

　商務部新聞發言人沈丹陽5日表示，中方認為，歐盟部分成員國上述補貼措施違反了世貿組織協定關於國民待遇和最惠國待遇的規定，構成了世貿組織協定禁止的進口替代補貼，並嚴重影響中國光伏產品出口，損害了中國作為世貿組織成員的正當權益。中國政府有權利也有責任為本國光伏企業爭取公平的國際貿易環境。

　今年9月初，歐盟委員會不顧中方多次呼籲通過磋商合作化解光伏產品貿易摩擦，執意發起對中國光伏產品的反傾銷調查，該爭端年涉案金額近1,300億元，是中國歷年來遭遇最大宗貿易爭端。

　業內人士指出，事實上，新興產業的發展應該得到鼓勵和支持，各國也都在扶持，但是中國光伏連續被歐美發起調查，引發一片貿易混戰。貿易保護行為乃至貿易戰沒有勝利者，雙方都會遭受損失，但現在光伏領域的貿易戰已不是單純的經濟問題，而上升到政治和國家戰略層面。