瑞麗試驗區創新體制機制

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　一年半以前啟動建設的瑞麗國家重點開發開放試驗區，首先面臨的是「試什麼？怎麼試？」的課題。「瑞麗開發開放試驗區的任務，是為國家沿邊開放先行先試。而創新體制機制、探索符合沿邊開放實際的一整套體制機制，是試驗區的重要任務之一。」王俊強說。邊境管理、金融管理、行政管理、人才管理、跨境合作等體制機制的創新，成為試驗區機制破冰的抓手：

　在邊境管理體制上，加快了邊境管理體制和海關分類通關改革，建起了電子口岸大通關信息綜合平台。瑞麗邊檢站4條出入境自助通關系統全面開啟，出入境人員查驗時間從每人20秒縮短為8秒，僅瑞麗口岸每天就有出入境人員3萬人次；在金融管理體制上，試驗區依托國家金融機構，建立跨境人民幣金融服務體系，建起了瑞麗次區域跨境人民幣金融服務中心，推進人民幣與緬幣兌換機制、人民幣現鈔調運與回流機制和人民幣離岸業務的創新發展。而此前開展的中緬銀行間合作試點，去年雙邊結算資金達到了44.3億元。在跨境合作機制上，消除貿易壁壘，促進貿易與投資便利化，姐告「境內關外」監管模式日趨成熟，「中國瑞麗—緬甸木姐跨境經濟合作區」攜手發展。在土地管理方式上，對重大產業項目給予建設用地指標傾斜，急需開工項目可申請先行用地，這一項改革，便吸引來一個個大企業、大項目落地。在行政、人才管理體制上，試驗區被部分賦予省級邊境、口岸和經濟、社會管理權限，鼓勵更多人才投身試驗區建設。「初步估算，目前在1.92平方公里的姐告經濟區，從事緬語翻譯的華僑已超千人。」姐告工委相關工作人員告訴記者。