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香港文匯報訊（十八大報道組 高麗丹）中共十八大報告提出「要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節」。十八大代表們紛紛表示，這份報告在行政體制、戶籍制度、農村土地制度、生態文明、幹部人事制度等方面傳遞出諸多改革新指向。
讓城市農民工轉為市民
針對「行政機構臃腫，官員多成本高卻效率低下」的痼疾，十八大報告明確要求減少領導職數。十八大代表、廣東省佛山市順德區委書記梁維東認為，此舉不僅能降低行政成本，更能提升行政效率，是政府更好地向服務型轉型的一個現實要求。
讓漂在城市的農民工轉移成市民，是城鎮化的需要，也有利於社會公平正義。去年中國流動人口總量已接近2.3億。解決外來工融入當地的問題，「關鍵是實現教育、就業、醫療等權益均等化，這些都與戶籍制度緊密相連。」十八大代表、農民工洪剛稱：「報告提出的要求，讓廣大農民工特別是新生代農民工看到了希望。」
提高農民在土地增值收益
農村的許多矛盾由土地問題引起。十八大報告提出，改革徵地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。「土地是農民的命根子，也是收入和財富的重要來源，報告的這項舉措，將使被徵地農民的利益得到更好保護。」十八大代表、浙江安吉縣農民宋昌美如是說。
十八大報告中，「公平」一詞頻現——大力促進教育公平；初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。十八大代表、上海市松江區委書記盛亞飛稱，「報告提出的這些民生政策安排，會更多更公平地惠及全體人民。」
完善競爭性選拔幹部方式
生態環境惡化、資源瓶頸制約是社會各界高度關注的問題。十八大報告特別提出深化資源性產品價格和稅費改革。十八大代表、中石油副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權認為，只有改變可以低廉甚至無償使用生態產品、讓污染者承擔污染後果的做法，才能扭轉生態環境惡化趨勢
十八大報告提出，完善競爭性選拔幹部方式，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。十八大代表、上海浦東新區區委書記徐麟說，「關鍵是提高選人用人公信度。只有做到民主、公開、競爭，才能實現擇優的目標。」
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