十八大突顯民生議題

十八大新聞中心昨日舉辦第四場記者會，住建部、發改委、環保部、人社部官員介紹中國民生領域工作情況。十八大向全國人民承諾，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。從十八大第四場記者會介紹的民生進展來看，民生的議題非常突出，中央正在努力實現對百姓的民生承諾。

隨著改革開放的推進，在經濟建設飛速發展的同時，社會建設明顯滯後，民生問題日益凸顯，引起全社會的廣泛關注，其焦點在住房、農民工進城、環保等方面，都涉及人民最關心最直接最現實的利益問題。

住房問題是中國百姓最為關心的民生問題之一，需要國家建設保障性住房讓越來越多百姓告別蝸居。住建部官員介紹說，中央政府定下「十二五」期間要建設3,600萬套城鎮保障性住房，2011年已經開工了1,000萬套，今年開工了700多萬套，明年計劃有可能在600萬套左右。但建設保障性住房還涉及配套建設問題，包括公共交通、學校、衛生室、托兒所乃至就業配套等，對此各地政府也必須當作重要任務來完成。

80後、90後新生代農民工對維護自己的權益有新的訴求，包括進城融入城市發展，要求參加社會保險，要求分享企業和城市發展成果等。人社部官員表示，通過提升、創新、發展，實現大部分農民工由普工轉變為技工，符合條件的農民工在城市就地落戶，部分轉為新市民。國務院已經在這方面作了部署，將積極穩妥地推進農民工進城落戶。隨著中國城鎮化和現代化的繼續快速發展，今後10年將有更多農民工進城落戶，這對中國在未來10年內完成全面建設小康社會戰略目標意義重大。

中國經濟社會事業已經大為發展，但在環境保護方面正處在敏感時期，環保問題有時演變為社會風險事件，甚至釀成群體性衝突，宜引起高度重視。環保部官員表示，要從四個方面來採取措施解決問題，包括加強依法環評、大力推進資訊公開、進一步擴大群眾參與力度、建立健全社會風險評價機制等。這些工作落實了，才有助從源頭上預防突發事件。