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自2007年8月國家外管局發布文件，同意在天津濱海新區試行「港股直通車」，而後這一計劃卻被無限期擱置，至今已5年3個月。期間市場屢傳直通車將在上海浦東等地啟行，但最終被否認；2011年初浙江溫州率先獲批個人境外直接投資試點，但之後亦被叫停。人行長周小川昨日首度提出「推進合格境內個人投資者試點」，重燃兩地股民和業界對「港股直通車」開行的憧憬。
「港股直通車」的本質是放寬境內個人對外投資的限制。2007年8月，國家外匯管理局公布《開展境內個人直接投資境外證券市場試點方案》，試點初期，投資者可以通過中國銀行天津分行和香港中銀國際證券辦理相關業務，投資在香港交易所公開上市的證券產品。
多位「智囊」曾反對
不過，內地金融界很快就對這一試點發出質疑聲音。中國社科院世界經濟與政治研究所所長余永定呼籲「資本項目放開應當緩行」，隨後多位「智囊」上書國務院，陳述「港股直通車」開放後可能對國家的危害。國務院總理溫家寶在當年11月的一次演講中暗示，「港股直通車」還需時間落實，實際上已被無限期推遲。
2010年初，外管局公布了19件失效文件，「港股直通車」的批覆文件就在其中。不過，有觀點認為，這並不意味著內地個人投資境外的大門就此關閉。
2011年1月，浙江省溫州市對外貿易經濟合作局發出《個人境外直接投資試點方案》，規定溫州居民境外直接投資，年度總額不超過2億美元，單項投資額不超過300萬美元，但只能投資實業，不能投資「金融、能源及採礦企業」。不過，文件公布近半個月後就被外管局叫停。 ■香港文匯報記者 海巖
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