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■張建宗認為推動標準工時政策對企業的成本影響有極大的變數，突顯議題的複雜性。 王維寶 攝
香港文匯報訊（記者 王維寶）根據政府統計處早前的調查，香港僱員每周工時平均數為47小時，近32萬名僱員沒有加班補償。勞工處昨日發表的標準工時政策研究報告顯示，倘標準工時設於40小時或48小時，受影響人士為238萬人或132萬人，勞工及福利局局長張建宗表示標準工時政策，影響極具可變性，遠比制定最低工資時複雜，故必須得到社會共識方可推行。當局將成立由勞工及福利局局長張建宗負責的標準工時專責小組，並希望小組能在明年第一季完成籌組並開始工作。
總薪酬開支或增至552億
在昨日公布的報告中，以3個政策設定來評估影響，包括標準工時規定、法定最低超時工資率和僱員獲豁免的準則。當中不同的設定對資方的總薪酬開支有極大的差別，如把標準工時設於每周48小時，超時工資率為1倍，而較高技術僱員豁免於政策之外，最終總薪酬開支只會增加11億元，但如果標準工時設於每周40小時，超時工資率為1.5倍，沒有任何豁免的情況下，總薪酬開支可大幅增加至552億元。
議題複雜對企業影響大
報告並指，標準工時政策對社會各界都有極大影響，有可能會創造更多兼職及臨時職位，但又可能有僱主將長工化整為零，導致部分僱員長工變散工，例如以生產業為主的韓國將標準工時設為40小時，兼職比例就由8.4%上升至13.5%，亦有工廠轉移到亞洲鄰近地區。雖然可減輕部分僱員的工作壓力，但也有可能影響零售業、保險及地產等產業僱員的收入。張建宗昨日在記者會上表示，推動標準工時政策對企業的成本影響有極大的變數，突顯議題的複雜性。
報告又臚列了12個經濟發展水平或社會文化背景與香港較相若的地方推行標準工時的經驗，發現不同地區訂立工時政策的目的都有不同（見另稿）。
最快明年首季成立專組
行政長官已委任張建宗全權負責標準工時專責小組的籌組和人選。張建宗表示，小組的人選會由勞資雙方、政府、社會人士和學者五個界別人士組成，並且必需平衡各方利益，人數上會達至平衡，不會一面倒偏向任何一方，而當局會以務實的態度去處理各方意見，又表示不排除分階段實施標準工時，實際需要視乎專責小組的討論，並希望專責小組最快於明年第一季前完成籌組，正式開展討論，日後亦會舉辦更多論壇和研討會，聽取市民意見。
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