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■地方政府加強宣傳反腐倡廉,圖為東莞市舉行相關圖片展。 資料圖片
中共十八大以來,高層頻密發聲力促打擊貪污腐敗,措辭嚴厲備受關注,多地政府迅速行動,掀起「反腐風潮」。記者注意到,十八大後廣東在反腐方面的力度也是前所未有,一周內共有4個高官相繼落馬,更有多名基層官員的貪腐行為被網絡檢舉後遭迅速處理。有專家認為,廣東經濟建設走在全國前列,土地、工程建設等領域也成為貪腐滋生的土壤,當地政府在反腐倡廉方面採取的治理措施為全國做出有益探索。 ■香港文匯報記者 熊君慧、李望賢 深圳報道
十八大以後,各地紛紛高調發出反腐倡廉之聲,掀起了一股新的「反腐風」。而廣東的反腐行動來勢凌厲,從11月26日至12月1日短短一周時間,廣東省紀委系統已經連續披露原英德市副市長鄭北泉、廣東省國土資源廳副廳長呂英明、原揭陽市委書記陳弘平、深圳市原副市長梁道行等官員遭查處的信息,力度罕見。
水滴石穿,非一日之功。深大管理學院教授馬敬仁表示,早在十八大前,廣東已經吹響反腐號角,以「三打兩建」為核心,率先將反腐工作推到各個領域。廣東提前邁出反腐步伐,因而在十八大之後,能緊跟中央步伐,成效顯著,撼動官場。
半年查辦領導幹部千人
廣東社科院科研處處長丁力指出,在5月份廣東省黨代會上,廣東省委書記汪洋提出要試行幹部財產申報試點,已經表明廣東高層正在旗幟鮮明地進行反腐制度探索與嘗試。
今年2月起廣東啟動的「三打兩建」專項活動更是成為廣東反腐的先行戰略。在半年內,全省已查結商業賄賂案件677件,涉及黨員領導幹部和國家工作人員1,072人,其中廳級幹部28人,處級幹部123人。自6月份以來,廣東省紀委又先後公佈了至少8名廳級幹部正在接受調查的信息。就在十八大召開不到一個月之前,廣東財政廳原副廳長危金峰也因嚴重違紀,被「雙開」。系列動作如此高調,被坊間認為廣東反腐「動真章」,也在廣東官場引起極大的震動。
官員腐敗多涉土地工程
有學者指出,廣東是中國改革開放的窗口,經濟活動體量較大,相對其他省份也更早地暴露出發展中遇到的一些問題,比如土地問題、拆遷問題、工程問題等,這些領域更容易為權錢交易提供土壤。廣東省委常委、省紀委書記黃先耀也直言,廣東經濟體制改革起步早,市場經濟主體多元,都想通過官員的權力謀取利益最大化,黨員面臨市場考驗更嚴峻。
以深圳為例,其龍崗區三年內先後有四位區級官員落馬,問題主要集中在工程建設領域和土地違法違建方面。而剛剛落馬的深圳市原副市長梁道行,此前還擔任大運會的執行局局長一職。坊間認為,其落馬原因與大運會工程及經費問題有關。
完善制度借鏡港澳經驗
深大管理學院教授馬敬仁指出,廣東市場經濟率先發展,經濟領域的改革也令人們的慾望率先釋放,利益格局發生前所未有的變化。這種新的利益格局當中,法律和制度出現滯後,主管審批等實權部門貪腐沒有及時得到有效遏制,導致腐敗大面積蔓延。
而完善法律制度,也正是廣東當前遏制腐敗的突破口。記者注意到,今年以來,廣東在預防腐敗方面推行多個措施,包括在全省研究制定廣東省預防腐敗工作的地方性法規,在短短數月內,更在全省21個地市成立預防腐敗機構。今年10月,黃先耀還專程帶隊赴香港、澳門學習考察廉政建設工作機制及經驗做法。
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