 放大圖片
■發改委本月前20天批准73個重大項目，涉及軌道、風電、電網、輸變電等重點基建工程。圖為電力工人在鐵塔上施工。資料圖片
香港文匯報訊（記者 葛沖 北京報道）新年將至，掌管重大項目審批的國家發改委，近日異常忙碌。據中廣網報道，本月前20天的時間內，國家發改委放行的重大項目多達73個，這些項目先後分六次公佈審批和獲准，平均每天在三到四個左右，項目涉及軌道、風電、電網、輸變電等重點基建工程，大多分佈於中西部。專家認為，此舉主要是為經濟增長提供動力和支持。
據發改委網站信息顯示，僅在12月19日、20日兩天，發改委公佈的審核項目就多達18個。其中，20日發佈的項目審批結果顯示，審批與核准的有4個風電項目，總投資額達571.97億元，此外，10日和3日兩天，發改委還公佈共14個輸變電工程項目，涉及陝西、安徽、山東、福建、湖南、河北等省份。
專家：明年投資料增24%
為何發改委在年底放行重大投資項目如此密集？內地《華夏時報》引述中投顧問能源行業研究員宛學智認為，「當前，經濟形勢仍不穩定，發改委試圖上馬基建項目，帶動新一輪的投資，為經濟復甦鋪路。」中國國際經濟交流中心信息部副部長金融學教授徐洪才亦表示，由於目前經濟增長形勢的基礎不牢靠，穩增長還是不容忽視的重要任務。
本月18日，國家發改委主任張平在京召開的全國發展和改革工作會議上稱，穩投資就是穩增長。「明年將發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。」張平18日在部署明年工作時透露，2013年中央預算內投資主要投向保障房和城鎮基礎設施、三農、社會事業和社會管理、節能減排和生態環保、自主創新和結構調整及欠發達地區等領域。
發改委投資所研究員張漢亞分析稱，2013年投資增長將超過2012年，達到24%左右。
從已經出台的部分投資安排來看，2013年城軌項目的投資有望繼續肩挑重任。國家發改委運輸所近日完成的一份報告稱，2013年城軌投資規模在2,800億元左右。另據報道，明年鐵路計劃固定資產投資總規模將略有增長，但不會超過7,000億元，具體數據會在即將召開的全國鐵路工作會議上公佈。
強化內需方能持久
另外，在對待「三農」問題上，發改委不僅僅將其列為明年投資的重點，還表示要把解決好「三農」問題作為各項工作的重中之重。
徐洪才分析，明年總體的基調是穩中求進，穩中求進的「穩」有兩點含義：一是穩增長，經濟增速不能太低，也不能太高，估計明年的目標可能還是7.5%；第二是物價水平不能太高，也不能太低，目前來看通貨膨脹不是主要矛盾，主要是穩增長。
從促進增長的手段來看，徐洪才表示，主要還是靠投資，因為三架馬車中出口現在總體下滑，而消費短期內不可能立竿見影，促進經濟增長的最有效手段還是投資。他說，總體上看，這些投資有利於解決國民經濟投資、消費和出口結構的失衡問題，增加內需，特別是增加消費對經濟發展的持久推動力，有利於經濟效益的提高、質量的提升。
|
放大圖片
