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■美國兩黨就「財政懸崖」問題進行談判，相信最終高收入人士的稅務負擔無可避免要增加。圖為美國國會山莊。 彭博社
永豐金融集團研究部主管 涂國彬
執筆時，美國兩黨仍就「財政懸崖」問題進行談判，雙方仍在多處議題上呈現分歧，當中，增加入息稅的門檻為其中一項主要議題，相信最終高收入人士的稅務負擔無可避免要增加。這亦回應了近年環球政經的一個重要議題：財富再分配。
目前世界很多國家均出現貧富差距擴大的問題，財富集中在少數人身上，加上近年出現的金融海嘯及歐債危機，令環球經濟不確定性大增，部分已發展國家如歐洲部分國家，經濟倒退，企業裁員潮不絕，在此大環境催化下，自然加大了市民對此現象的不滿。
貧富差距問題成為環球焦點，政客為了取悅選民，自然傾向拋出大量相關解決政策，而最簡單的，當然是增加高收入人士的稅率。這一來能夠回應民眾的訴求，減輕民眾不滿；二來亦可以為政府增加財政收入，配合歐美政府減赤減債的新方向。
就以美國是次「財政懸崖」談判為例，最新的報道指出，雖然兩黨仍就加稅門檻有所分歧；奧巴馬提出提高每年收入高於40萬美元的家庭的稅率，更倡議將遺產稅稅率提升至45%及僅首350萬美元獲豁免，至於共和黨雖然傾向保持現時的遺產稅稅率及豁免門檻不變，但眾議院議長博納及共和黨國會領袖上周亦表示同意提升每年收入高於100萬美元的家庭的稅率。
事實上，最近法國亦正就加稅法案有所爭議；法國憲法委員會於上周末公布，法國政府擬於2013年啟動的對高收入階層徵收75%的稅率實為違憲。
法國政府在2013年財政預算案中規定，今後兩年內對年收入超過100萬歐元的個人徵收稅率為75%的所得稅，這對於2012年才上任，於競選期間打著上調高收入人士稅率旗幟的法國總統奧朗德而言，實為重大打擊。
然而，即使該法案沒有違憲，這法案屬象徵意義居多。據《金融時報》報道表示，即使法案實施，全個法國僅有約1,500人受到影響。事實上，富人要利用合法的會計準則，將自己的報稅收入壓低至100萬歐元以下，並不困難，加上，在目前環球資本基本上自由流動的情況下，這只會驅使資本外流，亦令為避稅而移居國外的人激增，對法國本土經濟或會造成不利影響，反過來令整體稅收減少，使方案變得本末倒置。
不論法國、美國還是其他國家，相信如何減低貧富差距擴大，實現有效的財富再分配，將成為各國政府未來施政時的一個重要因素。各國政府或會將政策更為傾斜於勞工階層，減少對企業的優惠，而向富人加稅，亦會成為趨勢。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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