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■被罰6外企中，台灣友達率先「自首」。資料圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）繼美國、歐盟等國之後，中國在反壟斷法實施近五年後，對國際大型企業的價格壟斷行為開出迄今最高金額的罰單。不過相比於美國12.15億美元（約94億港元）、歐盟6.48億歐元（約65.5億港元）、韓國1,940億韓圜（約14億港元）的處罰，中國給予的3.53億元人民幣經濟制裁要輕得多，罰金對這6家國際企業來說更是九牛一毛。
出動55個組500人次調查
在2008年至2012年間，美國、歐盟、韓國相繼對參與「晶體會議」的液晶面板企業作出處罰。數據顯示，美國對6家企業合計判處罰金12.15億美元，還對3家企業的9名高管追究了刑責；歐盟對涉案企業判處的罰款總額為6.48億歐元；韓國判處的罰金總額為1,940億韓圜。
據中新網報道，從2011年底開始，發改委反壟斷局共派出55個調查組，近500人次，對案件開展密集調查。國內彩電企業也開始積極提供證據。在發改委調查的重壓之下，已在美、歐遭受重罰的台灣友達率先鬆動，主動到國家發改委報告了其2001年到2006年間和其他5家液晶面板企業一起參與價格壟斷的行為。案件自此取得重大突破。LG、台灣奇美等企業隨後也到發改委提交了自認報告。2012年底，完成搜集線索、外圍摸底、調查取證、數據對比、經濟分析、固定證據、接受自認、案件審理、實施處罰等一系列工作後，這起歷時6年的涉外反壟斷調查宣告收官。
非按企業銷售額計算罰款
至於中國的罰款為何低於歐美，國家發改委解釋稱，由於美國、歐盟對本案是依據該國《反壟斷法》進行處罰，罰款標準是「相關企業前一年銷售額的1%到10%」，因此金額較大。而中國《反壟斷法》2008年才正式頒佈施行，按照法律不溯及既往，以及新舊法間從舊兼從輕的原則，發改委只能依據《價格法》對此案進行處罰。
國家發改委還指出，由於《價格法》所規定的罰款基數不是企業的銷售額，而是相關企業的違法所得，這導致罰款數額相對較輕。再加之這些面板企業都有自首情節，執法機構對其進行了不同程度的從輕處罰。
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