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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國日前首次對境外企業價格壟斷開出巨額罰單。韓國三星、LG，中國台灣地區奇美、友達等6家國際大型面板生產商，因壟斷液晶面板價格，遭到國家發改委經濟制裁3.53億元（人民幣，下同）。這也是迄今為止中國對價格違法行為作出的金額最高的處罰決定。分析人士表示，此次反價格壟斷調查為中國查處境外企業價格壟斷提供了執法先例，釋放了中國加強反壟斷執法的強烈信號。
國家發改委表示，未來將加大價格反壟斷的執法力度，無論境內外企業、國企還是民企，只要價格行為對中國境內市場競爭產生排除、限制影響，發改委都將根據《反壟斷法》進行處罰。
合謀操縱液晶面板價格
此次受罰的是韓國三星、LG，中國台灣地區奇美、友達、中華映管、瀚宇彩晶6家液晶面板生產企業，這些企業佔據了世界液晶面板市場八成的份額。記者從國家發改委價格監督檢查與反壟斷局獲悉，在2001年至2006年期間，他們利用優勢地位，合謀操縱液晶面板價格，在中國大陸實施價格壟斷行為，涉案液晶面板銷售數量合計514.62萬片，違法所得2.08億元。
國家發改委表示，已依法責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元，沒收3,675萬元，罰款1.44億元，經濟制裁總額達3.53億元。其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9,441萬元，友達2,189萬元，中華映管1,620萬元，瀚宇彩晶24萬元。
國家發改委表示，自2006年12月開始多次收到舉報材料，反映上述6家企業合謀操縱液晶面板價格。2001年至2006年期間，6家涉案企業在台灣地區、韓國共召開53次「晶體會議」，主要內容是交換液晶面板市場信息，協商液晶面板價格。在中國大陸境內銷售液晶面板時，涉案企業依據晶體會議協商的價格或互相交換的有關信息，操縱市場價格，損害了其他經營者和消費者的合法權益。
承諾今後公平供貨
受到處罰的6家國際大型面板生產商還提出三大整改措施：一是承諾今後將嚴格遵守中國法律，自覺維護市場競爭秩序，保護其他經營者和消費者合法權益；二是承諾盡最大努力向中國彩電企業公平供貨，向所有客戶提供同等的高端產品、新技術產品採購機會；三是承諾對中國彩電企業內銷電視提供的面板無償保修服務期限，由18個月延長到36個月。
此外，上述6家企業作為中國主要的液晶面板供應商，基於保護自有品牌競爭力、市場競爭力等考量，過去通常會延遲2年向國內彩電企業提供最新產品。這就意味著液晶面板的最新技術，中國彩電企業要晚2年才能獲得。而此次在反壟斷機構的督促下，這些企業均承諾盡最大努力向中國彩電企業公平供貨、足額供貨，向所有客戶提供同等的高端產品、新技術產品採購機會，進一步加強產業合作與技術交流。
業界：有利打破技術壁壘
業內人士指出，此次針對國際大型企業的反價格壟斷調查和處罰，依法維護了中國國內彩電企業的合法權益，促進了公平競爭，糾正和改變了涉案企業的一些針對中國市場和企業的歧視性做法，亦有利於中國相關企業打破技術壁壘，及時、公平獲得新技術，促進產業合作。
中國是彩電生產大國，但在生產成本中佔八成的液晶面板主要依賴進口，因此中國企業是液晶面板價格壟斷案件的最大受害者。
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