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李克強:醫改需破行政區域限制


http://paper.wenweipo.com   [2013-01-07]     我要評論
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■圖為李克強與鄉村醫生鍾晶親切握手。新華社

 香港文匯報訊(記者 趙一存 北京報道) 中共中央政治局常委、國務院副總理李克強5日在北京出席國務院醫改領導小組第十二次會議時指出,醫改要突破固有利益格局和行政區域限制,改革是中國最大的紅利,現在要讓這個「利」,更多地落在百姓身上。據悉,此次會議專題研究《鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》和《建立疾病應急救助制度的指導意見》,並就下一步醫改進行了深入探討。

 據中新社的消息稱,李克強在會前專門抽出50分鐘時間,聽取了來自最基層的18位「最美鄉村醫生」困難情況的介紹和建議,並把其中的3位代表與北京友誼醫院、朝陽醫院兩個公立醫院醫改試點單位的院長一併請到會場,與國務院醫改領導小組共同商討這兩份事關億萬人民健康福祉的綱領性「文件」。李克強表示,醫療衛生體制改革是民生問題,也是發展問題,要充分聽取和尊重基層的聲音。

促完善大病保險制度

 在會上,李克強引用北京兩家公立醫院改革試點的經驗,談及遇到的障礙,提醒與會者,今後的改革要「勇於突破固有利益格局和行政區域的限制」。

 針對兩位公立醫院院長「成立醫療聯合體」的建議,李克強說,現在看來,合理、分級診療的模式,通過公立醫院的改革可以實現。他要求出席會議的有關部委負責人充分調研協商,尋找出醫療體制改革在財政體制上遇到的具體障礙。李克強還表示,只有突破行政區域限制,才能更好地發揮社會的力量。需要運用「市場」發揮作用的地方,盡量要讓「市場」發揮作用。

 李克強在會上讚揚基層公立醫院的改革是一場「創新體制的改革」。他指出,過去幾年的醫改把推進基本藥物制度作為突破口,在農村、基層醫療機構進行綜合改革,使「以藥養醫」的情況在基層得到了比較大的體制上的突破。他還強調,改革是漸進式的、積累式的,既不能一蹴而就,也不能踟躕不前,既要先易後難,也要敢於攻堅克難。

 另外,李克強還提及出現在新聞媒體中的「病人等錢救命」等案例,他表示,對於那些中等收入家庭難以承受的疾病,對於那些一個大病就返貧的家庭,要靠政府、慈善機構、保險機構共同努力,今後要走三管齊下、共同救助的路子。即使勒緊腰帶也要想辦法完善大病保險制度,建立起應急救助機制。

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