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香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳
美國為解決財政懸崖，兩黨為應否和怎樣加稅和削減開支預算爭拗不休，歐洲希臘、意大利等飽受失業率高企困擾的國家，為要取得援助而仍要進一步削減支出，包括裁減公務員等。香港是福地，自2010/11年度開始，庫房連續三年錄得每年數百億盈餘，今年度港府由原先估計30億元赤字，近期修訂為至少盈餘逾400億元。歐美的煩惱是不夠錢用而經濟拮据，香港的煩惱是錢多，但要怎樣用好盈餘。
香港近年的財政盈餘，得利於中國強勁的經濟發展，富起來的內地同胞到港消費置業，帶來額外資金注入本地經濟體。當然，能夠吸引內地人，本港的法制健全而執法效率高，兼有開放的輿論監察，這些在商品的品質管制方面，都是對內地人的信心保證，亦是港貨以及在港銷售的進口商品〈比如名錶、手袋、奶粉及藥品等〉受內地客追捧的原因。假如日後內地在商品的品質管制方面迎頭趕上，港貨及在港銷售的進口商品的受歡迎程度自然下降。
成年港人派6000元較可行
今年既然事先放風有逾400億盈餘，從大眾的期望管理角度，幾乎無可能不是在營造「派糖」的預期。坊間議論包括退利得稅和薪俸稅、寬免公屋租金及差餉、生果金和綜援出雙糧、租津、電費補貼等。不患寡而患不均，怎樣派糖才算最公平？人言人殊，看你是站在甚麼角度的出發點。筆者贊成在上述各項之外，首先沿用每個成年港人派6,000元的做法，不要小看這簡單直接方法，因為人人有份，就算N無人士也受照顧，況且這樣做最符合個人意願，讓受惠者自行決定怎樣用這筆錢，而受益的經濟層面廣及各階層。
從中產專業人士角度看，筆者支持退稅及其他把盈餘還富於民的措施，讓納稅人和市民有空間自行決定作投資或消費，讓無形之手推動經濟。特別建議加大供樓利息免稅額及拉長受惠年期，樓價已升越97高峰，住宅按揭年期長至30年，建議供樓利息免稅額跟隨近年樓價指數同步調升，而受惠年期延長至20年。
作為適度有為的政府，面對不太明朗的前景，應該要肩負刺激經濟的使命。吸引中國遊客是全世界各國均在努力的潮流，香港既得地利，配合中國經濟發展，應為內地旅客的旅遊及購物設施的建設作投資，增大容量和提升服務質素，本港在邊境口岸、交通運輸、酒店、餐館、商場甚至各種服務，怎樣滿足尤其節日龐大數量以及不同檔次旅客的需要，應該提升上更急切的日程表去討論及作出對策。
在地區發展方面，港府今年首次撥款十八區每區一億元，讓各區自行決定區內優先做那些社區建設項目，這些地區項目將會是好的例子，除了社區建設，亦惠及地區中小型經濟，產生乘數效應，假如這些項目取得成績，將來應考慮加碼，讓各區自行決定更多不同類別項目，既有利於社區發展，同步刺激地區經濟，帶動各區就業崗位增加。 ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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