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2013年2月15日 星期五
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中國糧食自主存隱憂


http://paper.wenweipo.com   [2013-02-15]     我要評論

時富金融策略師 黎智凱

 數十年來,中國大米出口量遠超進口量。但至2012年,中國大米進口量則創歷史新高,達精米260萬噸。相比起2011年,中國進口大米之57萬噸,可謂大幅增長。值得留意的是,中國在過去五十年間,大部分時間皆為大米淨出口國,近年為何突然變成大米淨進口國?以中國消耗糧食之總量,會造成日後糧價持續上漲嗎 ?

 縱使中國大米已經連續九年增產,但卻無法滿足國內消費者爆炸性的需求。由此國際市場推斷其他地方很有可能無法滿足中國需求,於是推高大米價格,導致小麥及玉米價格上漲,同時引發國際糧食市場恐慌。筆者認為,以中國2012進口量的260萬噸計算,只佔全球大米交易量約7%,所以實際上對全球糧價的影響並不大。國際糧價有如此大的反應,主要原因為是中國突然變成淨進口國而引起恐慌。

 筆者為認為近期國際糧價上漲之主要原因,在於全球產糧國因持續乾旱而影響產量。美國農業部預測,受持續乾旱及高溫影響,2012年美玉米產量預計為2.74億噸,對比2011年下降13%,是2006以來最低水平。另外主要小麥出口國俄羅斯則遭受旱災,受旱面積佔5%至6%,造成玉米及小麥價格上年上漲分別達50%及30%。但筆者亦認為,國際糧價持續上升亦會對內地通脹有推動性影響。

 縱使現時中國糧食基本上實現自給自足,但筆者認為內地最終需要面對糧食危機。中國現時耕地有24億畝,農業部指出,要完全實現種糧自給自足,需要30億畝以上的農作物播種面積。除著內地房地產發展將使更多耕地被改變用途,而且大量使用化肥變相導致未來中國糧食產量有很大的不確性,中國長期來說將難以保持糧食自給自足,各方面加大糧食進口是一個必然結果。假如中國失去穀物糧價的自主權,日後將無可避免地面對糧食安全問題。

 筆者認為要直正保障糧食安全,中國需要加大力度提振農業,並將農業的地位提升至第二及第三產業之平等地位。現時中國很多農業政策只是停留於政策層面,地方政府實質上並沒有真正重視發展農業,各級城市只是以發展第二及第三產業作為目標。另外,農業生產模式要進一步改革,改變現時家庭式經營,並全面走向農產現代化、企業化。 ■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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