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香港文匯報訊（記者 軼瑋 北京報道）中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記孟建柱在最新一期《求是》雜誌撰文強調，應切實改進中國政法工作尚存的一些問題，尤以解決民眾反映強烈的突出執法司法問題為重點，努力建設公正高效權威的社會主義司法制度。文章提出，今年將進一步推進勞動教養、涉法涉訴信訪工作、司法權力運行機制、戶籍制度的改革。
勞教改革積極穩妥推進
中國勞動教養制度始於上世紀50年代，該制度在維護社會治安秩序、預防和減少犯罪等方面發揮過作用。但業內人士指出，隨著社會主義民主法治建設的加快推進，勞教制度與生俱來的違背法治理念、缺乏法理基礎、虛置復議程序等非正義性缺陷，日益招致各界詬病。
對此，孟建柱在文章中強調說，近年中國法律法規不斷完善，政法機關駕馭社會治安局勢能力也在不斷提升，為改革勞教制度創造了一定有利條件，政法機關必須統一思想認識，積極穩妥地改革勞教制度。
涉法涉訴信訪納法治軌道
針對改革涉法涉訴信訪工作，孟建柱在文章中亦指出，政法機關要站在全面推進依法治國的戰略高度，從更好地維護人民群眾根本利益、維護司法權威、維護社會和諧穩定出發，以實施修改後的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，引導涉法涉訴信訪問題在法治軌道內妥善解決，確保群眾的訴求解決得更好、信訪秩序維護得更好。
早前召開的全國公安工作會議表示，中央政法委已制訂徵求意見稿，建議將涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來，納入法治軌道，以改變信訪不信法、信上不信下現象，以樹立法治權威。
司法權確保在陽光下運行
至於司法權力運行過程中出現的種種「暗箱操作」現象，孟建柱指出，政法機關要加大對司法權力的監督，建立健全科學合理、規範有序的司法權力運行機制，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，確保司法公正。
同時，司法機關還應進一步完善規範依法接受黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督機制，拓寬人民群眾有序參與司法的渠道。除了法律規定保密的情況外，更應把司法依據、程序、流程、結果及時公之於眾，確保司法權在陽光下運行。
戶籍改革讓流動人口安居
孟建柱在文章中亦強調，要加快戶籍制度改革。這就要求司法機關應積極適應工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的新形勢，堅持以實現農業轉移人口市民化為方向，以基本公共服務常住人口全覆蓋為保障，統籌考慮各地經濟社會發展水平和城市綜合承載能力，穩妥有序推進戶籍制度改革，逐步讓大多數流動人口在城鎮和農村安居樂業、各得其所。
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