橋底建住宅 《準則》不容許

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■工聯會榮譽會長陳婉嫻及文化學者組成的「天橋底行動」，早前建議特區政府改建天橋底，陳茂波表示，當局會虛心聆聽意見。資料圖片

　香港文匯報訊（記者 鄭治祖）由工聯會榮譽會長陳婉嫻及文化學者組成的「天橋底行動」，早前舉行記者會，建議特區政府參考其他國家及地區的經驗，善用全港約2,000個天橋底，將之改建成藝術團體或中小企工作室以至臨時房屋等。發展局局長陳茂波昨日在網誌上撰文，表示當局會持開放態度虛心聆聽，並樂意就如何善用天橋底空間與不同團體保持溝通。不過，根據《香港規劃標準與準則》，天橋底不可用於住宅用途。「當然，我們會不時檢討《香港規劃標準與準則》內容，以切合社會和規劃的改變」。

　陳茂波昨日在其網上專欄《局長隨筆》中，以《齊齊去�啎挩籇部n為題撰文，指最近有團體向政府獻計，倡議在天橋底興建臨時房屋，以紓緩居住環境比較惡劣人士的住屋需求，又或在橋底興建青年旅舍或文化藝術表演場地，以求盡量善用空置空間。該建議拋出後，坊間有很多討論，有人更臚列外國如何善用天橋底的例子供特區政府考慮。例如在人口稠密的日本東京，鐵路橋底就被利用作餐室、商店等。

顧及可行性 免負面影響

　他說，發展局歡迎任何團體及社會各界人士，就土地及房屋供應方面提供意見，即使是獨特或別具創意的意見，他們也會持開放態度虛心聆聽，並樂意與不同團體保持溝通。不過，特區政府覓地建屋，過程雖不容易，但不會為求達標而忽略所覓建屋土地是否合適及實際可行性，務求不會為社區帶來負面影響。

　陳茂波坦言，一直以來，政府都根據《香港規劃標準與準則》列明的考慮因素，即土地用途、結構、消防安全、交通、環境、景觀等各方面來規劃土地使用，其中清楚列明了一些不可接受的天橋底用途，主要是涉及潛在火警危險的用途、或空氣質素及／噪音會對長時間使用者的健康造成影響的用途、會產生過多車輛／行人活動及／會影響直達交通的用途等。具體例子有熟食檔、設有住宿／日間護理服務的社區／兒童／青少年／老人中心、住宅用途或超級市場等。

視個別情況 將再作決定

　他指當局會不時檢討《香港規劃標準與準則》內容，以切合社會和規劃改變。而該準則所列的是一般考慮因素與指引，當局仍須視乎每一宗申請當中的個別情況和環境再作決定。例如「起動九龍東辦事處」旁邊一個項目—「反轉天橋底一號場」，及香港各界婦女聯合協進會設於銅鑼灣堅拿道天橋底總部，都是重新釋放被圍封的都市空間。

建築中心橋底建總部已獲批

　陳茂波又透露，目前正在進行的善用天橋底項目，有香港建築中心向政府提出申請，在上環「無限極廣場」對開干諾道中天橋底興建其總部，供日後作展覽建築師設計、舉辦講座用途等。2012年4月，城市規劃委員會已批准有關規劃，地政總署亦正在審批該申請，相信日後該中心落成後，又是一個善用天橋底空置空間的好例子。