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■台灣政府與軍方原則上已同意開放大膽、二膽觀光的政策，但暫不允許大陸旅客直接登島旅遊。資料圖片
——旅業：商機巨大 盼早向陸客開放登島
香港文匯報訊 綜合報道：在國共內戰期間被稱為「前線中的前線」的金門大膽、二膽列島(大陸總稱大擔群島)，日前傳出隨著兩岸和平將由軍事轉做旅遊用途。台灣行政部門發言人鄭麗文3日表示，政府與軍方原則上已同意開放大膽、二膽觀光的政策，最快3年內可對公眾開放，但透露開放將循「循序漸進」的原則推進，在試驗性的開放初期，或不允許大陸旅客直接登島旅遊。
大膽島有面「三民主義統一中國」的戰時政宣廣告，每年吸引上百萬人次的大陸遊客從廈門搭乘觀景船在海上攝影留念。二膽島北距大膽島約300公尺，僅有0.28平方公里，登島迎面就是前「參謀總長」賴名湯上將所題「偉哉將士來者勿忘」石碑，兩島由於與福建廈門距離更近，被台灣軍人稱為「前線中的前線」。
開放方案仍在研議
鄭麗文3日接受媒體訪問時表示，政府原則上同意將大膽、二膽列島轉做觀光用途，開放優先順序將以金門縣民優先、其次是曾駐守過大膽、二膽島的官兵，再來是台灣民眾。她強調，行政部門還沒決定通過開放方案，「此案仍在評估中，包括大陸觀光客是否登島等問題，仍需進一步研議」。
據了解，金門縣政府希望開放大膽、二膽等六島為「兩岸和平島」、「觀光旅遊島」。目前大陸方面開放廈門一帶民眾前往大膽島附近海域觀光，觀看大膽島上「三民主義統一中國」牌坊，每年約100萬人次，長遠希望能將此觀光收益，讓金門鄉親共享。
據悉，民進黨執政時，曾於2004年7月27日，同意開放大膽、二膽島觀光，將大二膽土地使用權移交金門縣政府接管，但後來因政治氛圍的變化，於2005年1月20日暫緩。到了馬英九主政，金門縣長李沃士再度於2011年提出爭取，希望「行政院」給予「政策指導」。
據了解，經建會於2005年底，研議採「分段發展」的方式開放大二膽觀光。但「經建會」的建議，台灣「國防部」持保留意見，希望金門縣政府訂定「不分階段，一次接管」計劃，由警政或海巡負責治安和守備任務，確保防區安全。
金門同意「一次接管」
據金門縣長李沃士透露，金門縣政府目前已同意軍方提出「一次接管」的建議，未來將安排由海巡官兵、警察進駐，將在兩、三年內，採試辦、總量管制方式適度開放，初期由於管理模式、基礎旅遊設施仍未完善，因此政府不建議在開放初期讓大陸觀光客登島。李沃士對此表示認同，說大二膽發展觀光的硬體設施未建構完成，水、電需求也不敷使用，金門縣政府規劃初期對台灣遊客也有限量管制。
旅行社業者則普遍不認同。指出，大、二膽島每年吸引超過100萬人次的陸客，證明這是相當有吸引力的觀光路線，不開放陸客觀光很可惜；建議縣府掌握未來主導權，不要斷送明顯可期的觀光商機。
也有業者建議縣府，以空中纜車連接大、二膽島，或設立海關作為陸客來金旅遊的第一站，甚至參考韓朝三八線做法，兩岸合作開發，讓陸客自由登島。
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